"Газета.Ru" просит очевидцев трагедии в Домодедово оставить свои контакты и комментарии. Все письма (12)
Следствие обращается ко всем свидетелям взрыва в аэропорту Домодедово с просьбой позвонить по телефону: 8-499-265-97-90 и сообщить всю имеющуюся у них информацию.
ГКБ №68
1. Чиченков Дмитрий Леонидович, 1981
2. Пусурова Гулабил Абдибалтовна, 1989
3. Кончев Игорь Анатольевич, 1962
4. Каменский Геннадий Алексеевич, 1953
5. Манаенков Роман Александрович,...
В ближайшее время программу обеспечения безопасности аэропорта станет определять владелец, координируя действия собственной службы безопасности со спецслужбами.
Депутаты-единороссы из комитетов по транспорту и собственности внесли во вторник, 1 марта, в Госдуму законопроект «Об аэропортах и аэропортовой деятельности», регламентирующий порядок работы авиаузлов. Заявленная цель законопроекта — это разграничение зон ответственности перевозчика и владельца аэропорта и определение порядка обеспечения безопасности.
Это уже вторая редакция законопроекта. Первая была внесена тем же составом авторов в конце декабря 2010 года, после того как работу столичных аэропортов парализовал ледяной дождь. Однако после того, как текст уже был внесен, в аэропорту Домодедово произошел теракт, в результате которого погибли 37 человек, и сами авторы отозвали свой проект на доработку, чтобы прописать правила обеспечения безопасности в специальных главах.
«Теракт в Домодедово стал сигналом сделать выводы, пусть даже не окончательные, — заявил «Газете.Ru» председатель комитета Госдумы по транспорту единоросс Сергей Шишкарев. — До настоящего времени в России не существовало отдельного законодательного акта, который регулировал бы деятельность аэропорта. Были разрозненные нормы и отдельные законодательные акты. Мы привели их в соответствие с требованиями времени, безопасности, международных организаций, в которых мы состоим».
Авторы законопроекта предлагают увеличить ответственность главного оператора аэропорта (управляющей компании). Согласно законопроекту, он разрабатывает и осуществляет программу обеспечения авиационной безопасности аэропорта. Ее выполнением будет заниматься собственная служба безопасности аэропорта в сотрудничестве с правоохранительными органами и спецслужбами.
Обязателен досмотр людей, «предметов» и техники на входе и въезде на территорию аэропорта, отдельно — людей и их вещей на входе в пассажирские терминалы. За досмотр и его качество — это было поводом для разногласий после теракта в Домодедово — отвечают местные подразделения МВД. В случае необходимости, оговаривается в законе, к досмотру могут быть привлечены и «операторы специализированного досмотрового оборудования из числа сотрудников службы авиационной безопасности аэропорта». Они имеют право досматривать всех прибывающих в аэропорт, в том числе «должностных лиц органов государственной власти».
Такая необходимость может возникнуть, например, в случае если поступает «достоверная и конкретная информация об угрозе незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации», — этому посвящена отдельная глава. Сейчас, по словам главного редактора отраслевого информагентства «Авиапорт» Олега Пантелеева, в случае получения сигнала о террористической угрозе управляющая компания аэропорта не может самостоятельно объявить на территории режим террористической угрозы или чрезвычайного положения, его объявляют местные власти или спецслужбы. Было бы логично, если бы с момента создания оперативного штаба законопроект возлагал ответственность за теракт, в случае если он все же произойдет, на спецслужбы, рассуждает Пантелеев, но в законе такой нормы нет.
В предложении возложить разработку программы обеспечения безопасности на управляющие компании есть логика — ведь все аэропорты отличаются друг от друга, отмечает Пантелеев: « И логично, чтобы за каждодневное функционирование системы и ее провалы отвечал именно управленец — как за дом отвечает хозяин».
По мнению Владислава Бородулина, директора по стратегическому развитию компании «Воздушные ворота Северной столицы» (управляет петербургским аэропортом Пулково), при разработке программ безопасности необходим компромисс и совместная работа между руководством аэропорта и спецслужбами. «Если разработкой программы безопасности будут заниматься только спецслужбы, пассажирам будет невозможно летать, а представители аэропорта могут не учесть все возможные ситуации», — сказал Бородулин «Газете.Ru».
«Данный закон является базовым, а санкции и ответственность за нарушение мер безопасности прописываются в других законодательный актах», — пояснил «Газете.Ru» Сергей Шишкарев. По его мнению, если бы законопроект был принят раньше, возможно, он мог бы помочь предотвратить теракт в Домодедово. «Одной из причин теракта было непонимание, как действовать в случае появления террористической угрозы, если поступил такой сигнал. Если бы закон действовал, то заработала бы прописанная схема о создании оперативного штаба и, возможно, теракт удалось бы предотвратить. Вместе с тем работа по предотвращению актов терроризма — во многом задача спецслужб, агентурной и оперативной работы», — считает Шишкарев. Пока законопроект направлен в комитет по транспорту. Будет ли законопроект рассматриваться в ускоренном режиме — неизвестно.
Ранее в рубрике "Госдума":
Блогер не смог назвать того, кто просил деньги за встречу с Сурковым
| Блогер TimStigal, пожаловавшийся накануне в Twitter президенту РФ о том, что у него якобы просят 300 тысяч долларов за встречу с первым замглавы кремлевской администрации Владиславом Сурковым, в разговоре с чиновником не смог вспомнить, кто именно вымогал деньги, пишет в своем микроблоге депутат Госдумы, основатель ряда сетевых СМИ Константин Рыков. Блогер TimStigal написал в понедельник Медведев... | ||
| (читать дальше) |
Чиновники подорожали
| Средняя сумма взятки в России за последние полгода выросла на четверть и по итогам 2010 года составляет 61 тыс. рублей, сообщил Департамент экономической безопасности МВД России. На треть возросло число взяточников, пойманных с крупными суммами. Средняя взятка растет, потому что растет риск для чиновников, считают в ведомстве. Средняя сумма взятки в России по итогам 2010 года превысила 61 тысячу... | ||
| (читать дальше) |
Военная операция в Ливии может дестабилизировать регион - депутаты ГД
| Депутаты комитета Госдумы по международным делам считают, что военная операция против Ливии обусловлена желанием США взять под контроль ее нефтяные запасы и что проведение этой операции может дестабилизировать весь Средиземноморский регион. Представитель США при ООН Сьюзан Райс заявила во вторник, что США обсуждают с партнерами по НАТО возможность военного вмешательства в ситуацию вокруг Ливии. ... | ||
| (читать дальше) |
Медведев предложил переизбрать Кадырова главой Чечни
| Президент России Дмитрий Медведев предложил парламенту Чеченской республики переизбрать ныне действующего главу республики Рамзана Кадырова на пост главы региона, сообщает в понедельник пресс-служба Кремля. Единороссы предлагали Медведеву в качестве кандидатов на должность главы Чечни Кадырова, главу Грозненского муниципального района республики Шаида Жамалдаева и мэра Грозного Муслима Хучиева. ... | ||
| (читать дальше) |
Кандидатуру на пост главы Камчатского края депутаты рассмотрят 3 марта
| Рассмотрение внесенной президентом РФ кандидатуры Владимира Илюхина на пост губернатора Камчатского края законодательным собранием региона состоится 3 марта, сообщила РИА Новости пресс-секретарь заксобрания Камчатского края Екатерина Колч. Ранее называлась предварительная дата - 4 марта. Отставку губернатора Алексея Кузьмицкого президент РФ Дмитрий Медведев принял 25 февраля. Илюхин, главный фе... | ||
| (читать дальше) |
Единороссы нашли замены А.Кузьмицкому и Б.Эбзееву
| По итогам заседания высшего совета партии "Единая Россия" участники съезда определили кандидатов на посты экс-глав Карачаево-Черкесии и Камчатки - Бориса Эбзеева и Алексея Кузьмицкого. Как сообщил журналистам председатель Госдумы Борис Грызлов, на рассмотрение президента Дмитрия Медведева предложены: на должность губернатора Камчатского края - временно исполняющий обязанности губернатора Владимир... | ||
| (читать дальше) |
Камчатку и Карачаево-Черкесию оставят местным
| Партия «Единая Россия» выдвинула кандидатуры на посты глав Камчатского края и Карачаево-Черкесии, досрочно отправленных в отставку президентом Дмитрием Медведевым в конце минувшей недели. Председатель высшего совета партии Борис Грызлов сообщил журналистам в понедельник, что на должность губернатора Камчатского края предлагаются кандидатуры временно исполняющего обязанности губернатора Камчатского... | ||
| (читать дальше) |
Кандидатуру Илюхина на пост главы Камчатки могут рассмотреть 4 марта
| Рассмотрение внесенной президентом РФ кандидатуры Владимира Илюхина на пост губернатора Камчатского края законодательным собранием региона назначено, предварительно, на 4 марта, сообщила РИА Новости пресс-секретарь заксобрания Камчатского края Екатерина Колч. Отставку губернатора Алексея Кузьмицкого президент РФ Дмитрий Медведев принял 25 февраля. Илюхин, главный федеральный инспектор по Камчатс... | ||
| (читать дальше) |
Д.Медведев выбрал новых глав для Камчатки и Карачаево-Черкесии
| Президент России Дмитрий Медведев определился с кандидатурами на должности руководителей Карачаево-Черкесии и Камчатки. На рассмотрение Законодательного собрания Камчатского края президент внес кандидатуру Владимира Илюхина для наделения его полномочиями губернатора Камчатского края. В.Илюхин в настоящее время временно исполняет обязанности губернатора Камчатского края. Ранее Д.Медведев принял о... | ||
| (читать дальше) |
Официальный Токио отказал в возбуждении уголовного дела в отношении радикалов, которые сожгли российский флаг в ходе так называемого Дня северных территорий 7 февраля. 
Власти Ростовской области России и Луганской и Донецкой областей Украины избрали губернатора Ростовской области Василия Голубева главой (спикером) совета еврорегиона "Донбасс", созданного по инициативе приграничных регионов в октябре 2010 года.
