В споре Минэкономразвития и ФАС о реформе госзакупок победу одержало ведомство Эльвиры Набиуллиной. Таковы предварительные итоги совещания у премьер-министра Владимира Путина. За основу новой системы будет взят проект министерства Набиуллиной. Но дискуссия еще не закончена. Следующее совещание пройдет в октябре у президента.В четверг премьер Владимир Путин провел совещание, посвященное обсуждению будущего системы госзаказа. На нем должен был решаться вопрос о том, каким именно путем пойдет намеченная в этой сфере реформа. Главный вопрос: принимать ли новый закон, разработанный Минэкономразвития или вносить поправки в уже существующее законодательство, на чем настаивает антимонопольная служба.
По итогам совещания предварительную победу одержало Министерство экономического развития (МЭР).
Как заявил пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков, окончательного решения принято не было, но предварительно был одобрен вариант согласно которому реформа госзаказа будет проведена через принятие нового закона.
«На окончательном варианте пока не остановились. Промежуточное решение в пользу разработки нового закона. Работа по этой теме будет продолжена», – сказал он.
На принятии принципиально нового законопроекта настаивало Министерство экономического развития, а в Федеральной антимонопольной службе предлагали ограничиться внесением поправок в действующий 94-й федеральный закон. ФАС кроме того, настаивал на как можно более активном внедрении электронных аукционов, в то время как в Минэкономразвития, считают, что что превалирующим видом закупок должен быть конкурс.
По разному ведомства предлагают бороться и с проблемой демпинга. Так, Минэкономразвития предлагает обязать начальника обосновывать цену в случае снижения цены более чем на 25%, а ФАС – увеличить размер финансового обеспечения, которое компании должны вносить в качестве гарантии исполнения заказа.
Для гарантий качества закупаемых услуг и товаров Минэкономразвития предлагает ввести дополнительно двухэтапный конкурс с предквалификацией. По задумке ведомства, его можно будет использовать при осуществлении сложных закупок, например, НИОКРов. ФАС намеревался отсекать некомпетентных поставщиков при помощи финансовых рычагов. Например, в сфере строительства при закупках от 50 млн руб. к заказчику будет предъявляться требование, чтобы у него в портфеле уже были исполненные заказы на 20% от заданной суммы.
По оценке директора Института управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева НИУ ВШЭ Ирины Кузнецовой в ряде вопросов ФАС и Минэкономразвития сходятся, например, в пунктах, касающихся требования к репутации поставщика. По словам руководителя департамента Федеральной контрактной системы в МЭР Ольги Анчишкиной, принятое у премьера решение означает, что разработчики должны будут учесть в документе, предъявленные к нему замечания, в том числе и со стороны ФАС. «Мы должны доработать его с учетом тех предложений, которые к нас поступили, поскольку рабочая группа отработала только часть из них. Теперь будем делать до конца», – заявила она.
Ранее президент Дмитрий Медведев дал поручение подготовить изменения в систему госзакупок до 1 ноября - не сдвигается. Эти сроки не изменились. Следующее совещание о судьбе законопроекта должно пройти у президента. Получить комментарии в ФАС в среду не удалось.
Поделитесь этой новостью с Вашими друзьями!
Ранее в рубрике "Другие новости политики и государства":
В результате покушения на главу одного из районов Дагестана погибли восемь человек, сам он почти не пострадал
| При взрыве автомобиля в Дагестане погибли 8 человек, включая 11-летнюю девочку. Ответственность за теракт уже взяли на себя боевики — они заявляют, что настоящей их целью был глава одного из районов республики Магомед Магомедов, а остальные стали случайными жертвами «по воле Аллаха». Магомедов при этом остался почти невредим. Покушение на главу Гергебильского района Дагестана Магомеда Магомедова... | ||
| (читать дальше) |
Интерпол объявил в розыск третьего сына Каддафи Саади
| Интерпол объявил в розыск третьего сына свергнутого ливийского лидера Муамара Каддафи Саади по требованию новых властей страны. Официальный Триполи обвиняет его в силовом присвоении собственности. Нигер, где последний месяц скрывается Саади Каддафи, ранее отказался выдавать его. Бюро Интерпола в Лионе в четверг выдало международный ордер на арест Саади Каддафи, третьего сына свергнутого ливийског... | ||
| (читать дальше) |
США готовы к реализации соглашения с РФ об облегчении визового режима
| США с нетерпением ожидают обмена с Россией дипломатическими нотами об облегчении визового режима между двумя странами, заверил журналистов в среду второй заместитель госсекретаря США Дэвид Донахью, курирующий визовые вопросы. Во время своего июльского визита в Вашингтон глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам переговоров с госсекретарем США Хиллари Клинтон сообщил, что соглашение об облегчении визо... | ||
| (читать дальше) |
Саммит РФ-НАТО состоится при условии компромисса по ПРО - Рогозин
| Саммит Россия-НАТО в мае 2012 года в Чикаго может состояться, но при условии, что НАТО и, в частности, США найдут компромиссные развязки по проекту противоракетной обороны для Европы, заявил в среду постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин. "Саммит может состояться только в одном случае, если наши партнеры из НАТО и США найдут действительные компромиссные развязки, которые будут уважать Россию и при... | ||
| (читать дальше) |
Путин ответил писателю на "некультурные" вопросы о Gunvor и Транснефти
| Премьер-министр РФ Владимир Путин, отвечая в среду на вопросы российских писателей и книгоиздателей, заверил, что не имеет никакого отношения к бизнесу владельца одного из крупнейших нефтетрейдеров Gunvor Геннадия Тимченко, а также прокомментировал утверждения о пропаже 4 миллиардов долларов в "Транснефти". Прокомментировать обе столь далекие от культуры темы премьера попросил писатель Захар При... | ||
| (читать дальше) |
Путин заявил, что не имеет отношения к бизнесу владельца Gunvor
| Премьер РФ Владимир Путин заявил, что не имеет никакого отношения к бизнесу владельца крупнейшего нефтетрейдера Gunvor Геннадия Тимченко. "Все что связано с его бизнес-интересами - это его личное дело. Я никогда туда не лез и лезть не собираюсь. Надеюсь, что и он в мои дела никогда нос совать не будет", - сказал Путин в беседе с российскими писателями и книгоиздателями. Вопрос о Тимченко премье... | ||
| (читать дальше) |
Президент Дмитрий Медведев назвал расходы на оборону приоритетными для России
| На следующий день после отставки министра финансов Алексея Кудрина президент Дмитрий Медведев подтвердил, что в ближайшее время военные расходы будут увеличиваться. Именно разногласия по этому вопросу вызвали публичный конфликт Кудрина и Медведева. И другим несогласным с такими расходами чиновникам президент предлагает искать другую работу. По мнению эксперта, добиться увеличения военного бюджета ... | ||
| (читать дальше) |
Глава МИД Японии заявил о намерении укреплять сотрудничество с Россией
| Япония намерена продолжать диалог с Россией и укреплять сотрудничество между двумя странами, заявил на пресс-конференции во вторник министр иностранных дел Японии Коитиро Гэмба. По его словам, основной интерес для Токио представляет сотрудничество в сфере добычи полезных ископаемых и диалог "в области обеспечения гарантий безопасности". "Россия укрепляет увереность в своих силах, добиваясь экон... | ||
| (читать дальше) |
Отставка Кудрина может вылиться в кризис политических элит в России, пишут зарубежные СМИ
| Рокировка в тандеме спровоцировала политический кризис и поставила под удар систему, выстроенную Владимиром Путиным, пишут западные газеты. Публичное выяснение отношений президента с вице-премьером Алексеем Кудриным, закончившееся отставкой последнего, может быть признаком глубоких политических противоречий в среде российской бюрократии, которой правящий тандем перекрыл возможности карьерного рост... | ||
| (читать дальше) |
