среда, 1 июня 2011 г.

Понятых выводят за штат

Понятых выводят за штатТребования к понятым предлагают серьезно ужесточить депутаты от «Единой России». Понятые должны будут давать показания по протоколам, которые подписали. Предлагается распространить на них ответственность за дачу ложных показаний и запретить быть понятыми всем, кто имеет отношение к правоохранительным органам, от уборщиц в ОВД до тайных агентов.

Разработкой поправок в Уголовно-процессуальный кодекс, ужесточающих требования к понятым и их ответственность перед законом, единороссы занимаются совместно с представителями адвокатского сообщества Москвы, которые обратились к партийцам со своими наработками.

Одно из ключевых предложений адвокатов – еще больше ограничить перечень тех, кто может быть понятым. Сейчас в понятые нельзя привлекать только несовершеннолетних, сотрудников судов, прокуроров, следователей и их родственников. Адвокаты предлагают заодно запретить быть понятыми всем, кто так или иначе имеет отношения к работе правоохранительных органов, в том числе на трудовом договоре, а также практикантам и стажерам оперативно-розыскных ведомств (их часто привлекают как штатных понятых). Не смогут быть понятыми гласные или негласные агенты спецслужб силовых ведомств, а также люди, у которых нет при себе паспорта (данные должны быть указаны в протоколе), или лица без гражданства.

Ограничения должны препятствовать привлечению в понятые заинтересованных в исходе расследуемого дела лиц, отмечают авторы предложения. Это требование закона нарушается повсеместно, возмущался на заседании Центра социально-консервативной политики член президиума межрегиональной коллегии адвокатов Москвы Юрий Лысенко, приводя в пример многочисленные случаи из своей практики, когда понятые оказывались, к примеру, уборщицами в МВД, родственниками или и вовсе гастарбайтерами без регистрации, подписывавшими протоколы под давлением со стороны стражей порядка.

Список примеров продолжил депутат Александр Хинштейн, отметивший, что институт «штатных понятых» правоохранительных органов является старой и острой проблемой. Люди, постоянное привлекаемые в этом качестве, на деле часто являются или неформальными агентами системы МВД, или людьми, связанными с силовиками отношениями взаимовыгоды или взаимозависимости.

Хинштейн привел в пример процесс по делу «оборотней» из МУРа, когда следствие выяснило, что милиционеры (теперь полицейские) в массовом порядке фальсифицировали протоколы, подбрасывая невиновным людям наркотики, оружие и боеприпасы. Понятыми при обыске выступали сотрудники ЧОП, которым покровительствовали некоторые высокопоставленные сотрудники МУРа, а многие охранники позднее нередко переходили на службу в милицию.

Однако ограничение круга лиц, имеющих право быть понятыми, является недостаточной мерой, заметил Хинштейн. Впрочем, поправки адвокатов этими предложениями не ограничиваются. Другая их важная инициатива – запретить понятым уклоняться от явки по вызовам в суд, отказываться от дачи показаний или давать заведомо ложные показания, за что им по ст. 308 УК грозит до пяти лет лишения свободы.

Депутат Хинштейн дополнил список инициатив адвокатов идеей внести изменения в бланк протокола, сделав запись перед подписью понятого о том, что он ознакомлен с тем, что может быть привлечен к ответственности за дачу ложных показаний.

Представитель некоммерческого партнерства «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева призвала депутатов не забыть о тех понятых, которые поставили подпись на протоколе под давлением или чья подпись была вовсе подделана. Она предложила все же освобождать от наказания тех понятых, кто заявлял о том, что поставил подпись не по своей воле, и возложить ответственность за нарушение закона на силовиков. Сам же такой протокол, по мнению Яковлевой, должен признавался поддельным, недопустимым, а информация из него не может быть использована как доказательство в суде.

Замруководителя аппарата комитета Госдумы по безопасности, полковник МВД Сергей Назаров признал, что поправки в законодательство необходимы, однако могут привести к случаям исчезновения или даже убийства понятых.

По его словам, для ликвидации института «штатных понятых» необходимы не только репрессивные меры, но и изменения в законы, регламентирующие работу правоохранительных органов, в частности отказ от «палочной» системы.

Также Назаров отметил, что по статье 308 УК «Заведомо ложные показания» предусмотрено максимальное наказание 5 лет лишения свободы с возможностью выхода по УДО после половины срока, причем случаев подобных приговоров он лично вспомнить вообще не может.

Представитель комитета по безопасности напомнил присутствующим о том, что обыск можно проводить не только в присутствии понятых, но и под видеозапись, которую также можно сделать обязательной.

Зампредседателя комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Андрей Назаров согласился с предложением однофамильца из аппарата Госдумы и с инициативой адвокатов, заявив о том, что будет участвовать в доработке законопроекта по усилению ответственности понятых. Что касается видеозаписи, то она не должна заменить собой институт понятых, хотя можно сделать видеосъемку обязательной, заметил депутат.

Координатор социально-консервативного клуба «Гражданская платформа» депутат Госдумы Игорь Игошин отмечает, что детализация ответственности понятых не должна привести к нарушению баланса между интересами следствия и правами граждан, которым грозит уголовное обвинение. По словам Игошина, этот баланс в России пока не найден.

Все предложения будут доработаны в самое ближайшее время в составе рабочей группы из представителей адвокатского сообщества и депутатов Госдумы, решили участники дискуссии. Они будут внесены на рассмотрение нижней палаты парламента еще до конца года, сказал Андрей Назаров «Газете.Ru».
Оригинальная статья

Поделитесь этой новостью с Вашими друзьями!

Ранее в рубрике "Госдума":

ЦИК 8 июня может передать Миронову мандат депутата-эсера Вторыгиной
Вопрос передачи мандата депутата Госдумы, принадлежавший Елене Вторыгиной, экс-спикеру Совета Федерации, лидеру эсеров Сергею Миронову может быть рассмотрен на следующем заседании Центризбиркома, которое запланировано на 8 июня, сообщил журналистам замперед ЦИК РФ Леонид Ивлев. Госдума на заседании во вторник досрочно прекратила полномочия депутата фракции "Справедливая Россия" Вторыгиной на осн...
  (читать дальше)

Госдума одобряет ужесточение наказаний для педофилов
Госдума в среду приняла за основу и тем самым фактически поддержала во втором чтении поправки в Уголовный кодекс (УК) РФ, которые ужесточают наказания за сексуальные преступления против детей. Поправки увеличивают с 3/4 до 4/5 срок, отбыв который, педофилы смогут выйти на свободу по условно-досрочному освобождению (УДО) за отсутствие дисциплинарных нарушений и примерное поведение во время заключ...
  (читать дальше)

"Что, Ходорковский кусаться будет?"
Депутат Госдумы, бывший замгенпрокурора Владимир Колесников вступился за Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, подавших ходатайства об условно-досрочном освобождении. Колесников, который раньше публично сожалел, что ЮКОСовцев нельзя посадить на более длительный срок, рассказал «Газете.Ru», что желает увидеть их на свободе трудящимися на благо страны, хотя бы даже и в политике: ведь они не опас...
  (читать дальше)

Жириновский предложил отправить Миронова на пенсию
Лидер ЛДПР, вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский не хочет допустить прихода экс-спикера Совета Федерации, одного из лидеров "Справедливой России" Сергея Миронова в Госдуму и предлагает отправить его на пенсию. Законодательное собрание Петербурга 18 мая досрочно прекратило сенаторские полномочия Миронова, после чего он заявил, что воспользуется правом взять мандат, от которого отказался после...
  (читать дальше)

Дума не вправе расследовать причины отказа от мандата эсера Вторыгиной
Госдума не может отказать депутату в сложении полномочий по собственному желанию, а также не имеет права проводить расследование причин ухода парламентария из Думы, заявил председатель комиссии нижней палаты по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Александр Гуров. Госдума во вторник рассматривает вопрос о досрочном сложении полномочий депутата-эсера Елены Вторыгиной, которая уступает ...
  (читать дальше)

Путин обсудит проблемы школы на всероссийском съезде педагогов
Премьер-министр РФ Владимир Путин выступит во вторник на пленарном заседании съезда Всероссийского педагогического собрания (ВПС), где будут обсуждаться проблемы российской школы, в частности, реализация инициативы премьера по укреплению материального положения учителей, сообщила пресс-служба правительства. "Основные вопросы для обсуждения (на пленарном заседании) - кадровая ситуация в системе о...
  (читать дальше)

На смену Миронову идет питерский юрист
В Совет федерации может прийти первый депутат муниципального уровня. Кресло представителя законодательного собрания Санкт-Петербурга, освободившееся после отзыва Сергея Миронова, могут отдать главе Финляндского округа Всеволоду Беликову. Однако пост спикера он вряд ли унаследует, считают эксперты. Новым сенатором от законодательного собрания (ЗС) Санкт-Петербурга вместо отозванного экс-спикера Се...
  (читать дальше)

Грызлов не исключает избрания петербуржца спикером Совета Федерации
Спикер Госдумы Борис Грызлов не ставит избрание нового главы Совета Федерации в зависимость от избрания сенатора от Санкт-Петербурга, но и не исключает, что именно петербуржец сможет возглавить верхнюю палату парламента. Экс-спикер Совета Федерации Сергей Миронов был отозван с поста сенатора 18 мая Заксобранием Санкт-Петербурга. Говоря о консультациях по кандидатуре нового председателя верхней ...
  (читать дальше)

Косачев: смерть Багапша - потеря для российско-абхазских отношений
Скоропостижная смерть президента Абхазии Сергея Багапша является потерей для российско-абхазских отношений, однако при любом новом президенте сохранится преемственность и отношения будут развиваться, поскольку этого желают народы обеих стран, полагает глава международного комитета Госдумы Константин Косачев. Багапш скончался в воскресенье в Москве на 63-м году жизни после операции на правом легк...
  (читать дальше)
В Госдуму внесен законопроект, запрещающий выбирать депутатов по партспискам в городах с населением меньше 3000 человек
Выборы депутатов по партийным спискам в муниципалитеты будут невозможны там, где живет менее 3000 тысяч человек, — соответствующий законопроект правительство внесло в Госдуму. Эксперты сходятся во мнении, что цифра, предложенная в законопроекте, неоправданно занижена. Законопроект, который должен выполнить постановление Конституционного суда, может сам стать предметом рассмотрения КС. Правительс...
  (читать дальше)

Губернатор Смоленской области Сергей Антуфьев, возможно, подал в отставку
Еще один губернатор уходит, не дожидаясь выборов. По данным источников информагентств в Смоленской области, в отставку подал Сергей Антуфьев. Официального подтверждения ухода губернатора пока нет. Местные СМИ со ссылкой на депутатов областного Законодательного собрания утверждают, что об отставке будет объявлено после возвращения Дмитрия Медведева из Санкт-Петербурга. Официально губернатор в отпус...
  (читать дальше)

Власти Белоруссии изменяют правила контроля границы с Европой
Власти Белоруссии грозят Европе открыть ворота для нелегальных иммигрантов, обещая снизить контроль за выезжающими на Запад. При этом въезжающих в республику с Запада белорусские пограничники стали досматривать тщательней, о чем сообщили власти Литвы. Эксперты говорят о «новой форме шантажа», ждут, что летом все уляжется. В марте, после очередного ужесточения европейских санкций в отношении Белор...
  (читать дальше)

Совет Россия — НАТО показал, что противоречия между сторонами нарастают
Совет Россия — НАТО не решил ни одного из спорных вопросов между сторонами. Готовность руководства альянса сделать на саммите блока в Чикаго политическое заявление о ненаправленности систем ПРО против России была критически воспринята российской делегацией. Не менее скептически глава МИД РФ Сергей Лавров отреагировал на приглашение генсека НАТО Андерса Фог Расмуссена участвовать в специальном засе...
  (читать дальше)

Подозреваемые в покушении на президента Абхазии погибают
Подозреваемые в покушении на президента Абхазии Александра Анкваба погибают. Тимур Хутаба, арестованный на минувшей неделе, повесился в СИЗО. Попытка самоубийства еще одного подозреваемого – Муртаза Сакании – не удалась. Накануне при аресте застрелился экс-глава МВД республики Алмасбей Кчач. Молчание генпрокуратуры по поводу хода расследования порождает в республике массу слухов, говорят собеседни...
  (читать дальше)

Соратник первого президента Абхазии застрелился из-за расследования покушения на Анкваба
Расследование покушения на президента Абхазии Александра Анкваба вышло на экс-главу республиканского МВД, бывшего начальника охраны первого главы страны Владислава Ардзинбы Алмасбея Кчача. Но взять его живым не удалось. По словам местных властей, бывший министр заметив оперативников возле своего дома, застрелился. За охранником Ардзинбы пришли после того, как на прошлой неделе генпрокуратура Абха...
  (читать дальше)

Из тюрьмы выпущены Андрей Санников и Дмитрий Бондаренко
Один из главных оппонентов Александра Лукашенко, экс-кандидат в президенты Белоруссии Андрей Санников освобожден из колонии «Витьба-3» города Новополоцка (Витебская область). По словам самого Санникова, ему сообщили, что он освобожден на основании указа о помиловании от 14 апреля. На следующий день на основании того же указа был освобождён соратник Санникова Дмитрий Бондаренко. «Я до последнего н...
  (читать дальше)

Врачи из Германии проверили больницу для Юлии Тимошенко и ее здоровье
Юлии Тимошенко нельзя принимать участие в судебных заседаниях, констатировали немецкие врачи. Медики побывали и в Качановской колонии в Харькове, и в больнице железнодорожников, куда в трехместную палату должна переехать экс-премьер. Перевести Тимошенко из больницы обратно в колонию можно будет только с разрешения суда, говорит эксперт. Врачи немецкой клиники Charite поставят точку в вопросе, где...
  (читать дальше)

Глава Костромской области Игорь Слюняев отправлен в отставку
Губернатор Костромской области Игорь Слюняев отправлен в отставку, К отставке привели крайне низкие результаты, которые показали на выборах и «Единая Россия», и Владимир Путин, а также безынициативность руководителя региона, говорит источник «Газеты.Ru» в кремлевской администрации. Новым главой региона, скорее всего, станет Сергей Ситников. Дмитрий Медведев подписал в пятницу вечером указ об отс...
  (читать дальше)

Перед субботним митингом в Астрахань стягиваются активисты
ЦИК обвинил экс-кандидата в мэры Астрахани Олега Шеина в монтаже видео с избирательных участков, тот, в свою очередь, все обвинения отверг. Ситуация в Астрахани, где пошел 29-й день голодовки Шеина и его сторонников, остается спокойной, несмотря на начало забастовки водителей маршруток. Местная оппозиция готовится к проведению в субботу митинга за отмену результатов выборов мэра. Зампред Центризи...
  (читать дальше)