Саммит ОБСЕ в Астане может закончиться скандалом. Грузия потребовала включить в итоговый документ организации формулировки о Южной Осетии и Абхазии, неприемлемые для Москвы. Глава российского МИДа Сергей Лавров уже выступил с критикой предложений, но шанс Тбилиси добиться нужной редакции документа выше.В столице Казахстана Астане в среду начал работать саммит ОБСЕ на высшем уровне, то есть с участием глав государств. Встречи в таком формате Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе не проводила 11 лет, и сам факт, что лидеров стран-участниц организации удалось собрать, стал дипломатическим достижением нынешнего председателя ОБСЕ Казахстана.
Однако саммит может быть омрачен отсутствием согласия по итоговому документу.
Дело в том, что в нем, как сообщил журналистам глава российского МИДа Сергей Лавров, планируется упомянуть конфликт Южной Осетии и Грузии. ОБСЕ активно участвовала как в мониторинге окончания конфликта в августе 2008 года, так и в Женевских дискуссиях, которые направлены на урегулирование конфликта Южной Осетии, Абхазии и Грузии. Помимо этих стран участвует Россия, США, ЕС, и ООН в качестве посредников.
Но Грузия потребовала, чтобы в документе говорилось о необходимости выполнения Россией соглашения о прекращении огня в зоне грузино-российского конфликта 2008 года. Кроме того, документ должен признавать, что конфликты происходят внутри Грузии, а не между Грузией, Южной Осетией и Абхазией.
«Мы рассмотрели, в первую очередь, документы, которые, возможно, примет саммит, обсудили формулировки, отражающие интересы Грузии и без которых грузинская делегация на финальный документ ни в коем случае не согласится», – заявил министр иностранных дел Грузии Григол Вашадзе.
В то же время в случае включения формулировок на итоговый документ может не согласиться уже Россия. «Ни о какой территориальной целостности Грузии в прежних границах речи быть не может», – заметил Лавров в беседе с журналистами. «Мы готовы в итоговых документах саммита активно и в деталях поддержать работу Женевских дискуссий (имеются в виду женевские консультации между Грузией, Абхазией и Южной Осетией по урегулированию конфликта, которые стартовали после пятидневной войны – «Газета.Ru»). Но мы не можем согласиться с тем, что эти дискуссии посвящены «конфликтам в Грузии», как это предлагают сделать некоторые наши западные коллеги», – объяснил глава российского МИД.
По мнению российского министра, факт полноправного участия Абхазии и Южной Осетии в переговорах подтверждает их статус независимых государств.
Грузию могут поддержать европейцы и США. «Мы привержены суверенитету и целостности Грузии и поэтому должны продолжать наши усилия, в особенности в рамках Женевских дискуссий, чтобы укреплять безопасность, улучшать ситуацию в области прав человека», – заявила, в частности, канцлер Германии Ангела Меркель.
Госсекретарь США Хиллари Клинтон, в свою очередь, отметила, что ОБСЕ должна призвать все стороны выполнить соглашение о прекращении огня.
«Мы приветствует обещание Михаила Саакашвили не применять силу. Надеемся, это поможет нам в создании новой дипломатической основы», – выразила надежду она. В поддержку суверенитета Грузии на саммите высказался и вице-премьер Великобритании Ник Клегг. Он добавил, что страна настаивает на выводе российских войск из Южной Осетии и Абхазии, а восстановление миссии ОБСЕ в Грузии является срочным вопросом.
Отсутствие итогового документа станет еще одним свидетельством неспособности ОБСЕ выполнять свое основное предназначение – находить приемлемые решения в конфликтных ситуациях, - отметил главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов. Так или иначе, «это головная боль организаторов (саммита) – Казахстана», – считает собеседник «Газеты.Ru». Казахстан впервые председательствует в организации и для него очень важно, чтобы саммит прошел без конфликтов, так что Казахстан наверняка приложит большие усилия, чтобы по крайней мере обойти спорные моменты в итоговом документе, полагает Лукьянов. Удачно то, что на Казахстан ни у Грузии, ни у России нет раздражения, отмечает собеседник. Тем не менее, «компромисс не исключен, но не гарантирован», заключил эксперт.
У ОБСЕ нет как такового устава, поэтому все документы, принятые в рамках форума, носят политический, рекомендательный характер, а не юридический. Таким образом невыполнение решений или невозможность их принятия не влечет никаких последствий для участников организации.
Ранее в рубрике "Казахстан":
Клинтон призвала ОБСЕ к активизации усилий по Афганистану
| Государственный секретарь США Хилари Клинтон призвала страны ОБСЕ играть более активную роль в урегулировании проблем Афганистана. "Отсутствие стабильности в Афганистане опасно не только для Центральной Азии, но и для всего региона ОБСЕ", - заявила Клинтон, выступая в среду в Астане на саммите ОБСЕ. По ее оценке, отдельные страны "играли важную роль и помогают Афганистану восстановить свою стра... | ||
| (читать дальше) |
Назарбаев предложил Медведеву обсудить празднование юбилея СНГ
| Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил своему российскому коллеге Дмитрию Медведеву обсудить на встрече в Москве 9 декабря празднование юбилея СНГ в следующем году. На 9 декабря в Москве запланировано заседание высших органов Таможенного союза и ЕврАзЭС, а на 10 декабря - сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ и юбилейный саммит СНГ. Медведев, в свою очередь, поблагодарил Наза... | ||
| (читать дальше) |
Президент России призвал к модернизации ОБСЕ
| В ходе выступления на саммите ОБСЕ в Астане президент России Дмитрий Медведев заявил, что организация потеряла свой потенциал и нуждается в модернизации. Выступавший ранее президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил, что проведение саммита ОБСЕ в Астане является свидетельством возрождения организации. Глава Российского государства призвал к созданию разработанной и детальной правовой базы. "... | ||
| (читать дальше) |
В Казахстане открылся саммит ОБСЕ
| В столице Казахстана Астане открылся первый за 11 лет саммит Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), в котором примет участие в том числе и российский президент Дмитрий Медведев. Глава государства летит в Астану на один день, решив не оставаться на второй день саммита. В повестке дня - вопросы безопасности, проблемы ДОВСЕ, а также задачи ОБСЕ на ближайшее время. Планируется,... | ||
| (читать дальше) |
Назарбаев предложил расширить число направлений сотрудничества ОБСЕ
| Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предлагает расширить число "корзин" ОБСЕ, добавив к ним четвертую - в сфере финансово-экономической безопасности. С момента основания ОБСЕ (в 1975-1995 - СБСЕ) ее участники взаимодействуют по трем "корзинам": военно-политической, экономико-экологической и гуманитарной (права человека). При этом Россия, в частности, неоднократно указывала на функциональные ... | ||
| (читать дальше) |
Кремль: на саммите ОБСЕ в Астане обсудят ДОВСЕ и безопасность в Европе
| Вопросы безопасности на Европейском континенте, проблемы ДОВСЕ, а также цели и задачи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе обсудят участники первого за последние 11 лет саммита ОБСЕ 1-2 декабря в Казахстане, сообщил помощник президента РФ Сергей Приходько журналистам в понедельник. В саммите примет участие и глава российского государства, который проведет в Астане и ряд двусторо... | ||
| (читать дальше) |
Назарбаев считает естественным сближение России и НАТО
| Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев считает, что сближение РФ и НАТО было естественным и надо воспринимать это как положительный фактор. Лидеры 28 стран-членов НАТО предложили России возобновить совместные учения по противоракетной обороне театра военных действий (ПРО ТВД), говорится в итоговой декларации саммита, который прошел 19-20 ноября в Лиссабоне. В декларации саммита НАТО отмечается... | ||
| (читать дальше) |
На саммите ШОС проигнорировали корейский конфликт
| На заседании совета глав правительств государств - членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) не будет обсуждаться вооруженный конфликт на острове Енпхендо в Южной Корее. Как сообщили в МИД РФ, корейский конфликт не входит в повестку дня саммита. Сегодня, 25 ноября, в Душанбе проходит саммит ШОС, в нем принимают участие представители всех государств - членов организации: России, Таджикис... | ||
| (читать дальше) |
Эксперты: Соседи России находятся в состоянии холодной войны
| Центральной темой на саммите Шанхайской организации сотрудничества в столице Таджикистана Душанбе станет обеспечение стран Средней Азии энергией и водой. Как рассказал Би-би-си таджикский политолог Парвиз Муллоджонов, Душанбе необходима военная помощь России из-за позиции, которую в последнее время занял Узбекистан. Многие эксперты в последнее время сравнивают отношения Узбекистана с Таджикистан... | ||
| (читать дальше) |
