Совет по правам человека при президенте обрел новые полномочия, новых членов и новое название. Теперь изменившийся орган должен дать независимую оценку делам Михаила Ходорковского и Сергея Магнитского. На заседании во вторник члены Совета высказали Дмитрию Медведеву общие предложения по судебной реформе.В юбилей первого президента России Бориса Ельцина, третий и действующий глава государства Дмитрий Медведев провел в Екатеринбурге заседание своего Совета по правам человека. В самом начале он принял решение о дополнении совета новыми полномочиями.
«Да, пожалуй, и сразу подпишу указ, как это делал Борис Николаевич. Символический жест», - заявил глава государства.
Изменения в Совете
Совет сменил длинное название на короткое. Вместо бюрократического «Совет при президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека» теперь будет просто Совет по развитию гражданского общества и правам человека.
Кроме того, в Совете серьезно укреплена вертикаль власти. Председатель Совета (сейчас это секретарь Союза журналистов Михаил Федотов) будет предлагать президенту его состав, созывать очередные и внеочередные заседания и предоставлять главе государства все документы от имени Совета. У главы Совета появится заместитель. Им стал назначенный сегодня в состав органа сопредседатель ассоциации «Клуба 2015» Сергей Воробьев.
Кроме того, в обязанности совета теперь вошло содействие «содействие процессам гуманизации и модернизации российского общества» и подготовка предложений к ежегодным посланиям президента Федеральному собранию.
Раньше совет предложения к посланию главы государства не готовил и не направлял, вспоминает член совета Александр Аузан, во всяком случае к посланию-2010.
Дело ЮКОСА
Встреча в Екатеринбурге стала первым заседанием Совета с участием президента с момента назначения нового главы в октябре. В начале речи, Федотов посетовал на нечастые встречи совета.
«Надо продумывать даты встреч, чтобы все могли приезжать», - сказал Медведев, оглядев поредевший совет. «Главное, чтобы не было больше гриппа: именно он вырвал из наших рядов...» - начал было объяснять Федотов, но президент прервал его: «Этого я вам не обещаю». В результате президент предложил встречаться трижды в год, рассказал по окончании уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин.
Одной из главных тем для обсуждения стал вопрос независимости судебной системы. Сразу трое членов совета - председатель экспертного совета негосударственного учреждения «Клуб региональной журналистики» Ирина Ясина, председатель Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов и бывшая судья Конституционного суда Тамара Морщакова - подняли вопрос об отношении Медведева к делу ЮКОСА и справедливости приговора Михаилу Ходорковскому.
Причем Караганов даже попросил помиловать экс-главу ЮКОСА. Президент в ответ предложил членам Совета провести независимую юридическую экспертизу этих дел.
«Президент согласился, что на данный момент в России существует некоторое количество резонансных дел, связанных с правовыми вопросами. Поскольку накопился целый перечень подобных дел - и дело Магнитского, и дело Ходорковского, то было предложение в рамках деятельности рабочих групп совета подготовить правовое экспертное заключение с разными точками зрения по содержанию подобного рода резонансных и общественно-значимых дел, которые вызывают большой отклик в обществе» - рассказала директор Transparency International Russia Елена Панфилова.
При этом Медведев не стал комментировать приговор и не ответил на вопрос о возможности помилования или обжалования для него.
Экспертизой займется правовая рабочая группа, которая уже занималась экспертизой дела Сергея Магнитского.
Изменения судебной системы
Всего к обсуждению с президентом члены совета подготовили целый пакет предложений по реформированию судебной системы. Правозащитники настаивали на обеспечении независимости судей, в том числе от указаний председателей судов, которые сейчас имеют много рычагов влияния на судью: главы судов не должны распределять дела между судьями, возбуждать против судей дисциплинарные дела, рекомендовать судей на должности, рассказывает советник председателя КС, судья в отставке Тамара Морщакова.
По предложению членов совета, дела должны распределяться в суде на основании установленных законом или регламентом суда принципов, например, на основе жребия.
Дисциплинарное производство должно возбуждаться либо по жалобам граждан либо по заявлению органов судейского сообщества, объясняет эксперт.
Неэффективна и работа квалификационных коллегий судей. «Сейчас в квалификационной коллегии судей одну треть представляют представители общественности, но назначаются они по согласованию с председателем суда. В то время как это должны делать общественные организации, выдвигать таких представителей, прежде всего, правозащитного профиля, - говорит экс-судья. - А сейчас ККС могут использоваться председателями судов как орудие расправы с неугодным судьей».
Серьезно укрепляет независимость судебной системы использование суда присяжных, обратили внимание члены совета. Президент отметил, что в некоторых регионах трудно подобрать присяжных не участвующих в рассматриваемом правовом конфликте. В ответ эксперты предложили одновременно усовершенствовать и процедуру отбора присяжных. При невозможности обеспечить такую коллегию закон мог бы предусмотреть правила передачи дела либо в другой регион, либо на другой уровень судебной системы. Сейчас в суде присяжных рассматривается всего 600 дел в год, при этом в целом через суды проходит миллион уголовных дел по судам первой инстанции, приводят статистику эксперты.
Отдельно члены Совета предлагают расширить компетенцию суда присяжных и отнести к ней дела об убийствах, разбойных нападениях, об экономических преступлениях, или о взыскании ущерба гражданами, причиненном действиями должностных лиц.
Ранее в рубрике "Другие новости политики и государства":
МИД РФ счел обоснованными опасения Сухума и Цхинвала из-за Саакашвили
| В Москве считают правомерными опасения абхазской и югоосетинской сторон относительно своей безопасности ввиду наличия прямой угрозы со стороны Грузии, говорится в комментарии официального представителя МИД РФ Александра Лукашевича. Как напомнил дипломат, сделанное президентом Грузии Михаилом Саакашвили 23 ноября 2010 года в Страсбурге заявление на тему неприменения силы содержало скрытые угрозы ... | ||
| (читать дальше) |
Ходорковский пробивается в эфир
| Экс-глава ЮКОСа Михаил Ходорковский, приговоренный в конце минувшего года к 14 годам заключения по обвинению в присвоении всей нефти компании, написал открытое письмо гендиректору ВГТРК Олегу Добродееву. В письме говорится об освещении второго «дела ЮКОСа» в программе «Вести недели» 16 января. «Благодарю Вас и Ваш телеканал «Вести» за внимание и точное отражение... позиции стороны обвинения и Х... | ||
| (читать дальше) |
Ирландия обвинила спецслужбы РФ в краже паспортов граждан страны
| МИД Ирландии объявил о завершении расследования в отношении использования фальшивых ирландских паспортов фигурантами прошлогоднего "шпионского скандала" между Россией и США. Как говорится в официальном сообщении ирландского внешнеполитического ведомства, полиция Ирландии (Garda Siochana) выстроила "убедительную картину участия российских разведывательных служб в производстве и использовании фальши... | ||
| (читать дальше) |
Медведев отказался комментировать приговор по делу Ходорковского
| Президент РФ Дмитрий Медведев на заседании президентского Совета по правам человека отказался комментировать приговор экс-главе ЮКОСа Михаилу Ходорковскому, сообщил глава совета Михаил Федотов журналистам. Чтобы разместить это видео у себя в блоге, скопируйте данный код Судья Данилкин огласил наказание Ходорковскому и Лебедеву Хамовнический суд Москвы в конце декабря 2010 года вынес обвинитель... | ||
| (читать дальше) |
Заседание Совета по правам человека в Екатеринбурге посвятили детям
| В Екатеринбурге прошло выездное заседание Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека под председательством Дмитрия Медведева. Основной темой этого совещания стала защита детства. Президент, в частности, отметил важность работы неправительственных организаций, занимающихся образованием и социальной поддержкой детей, их деятельность в сфере борьбы с подростковой нарк... | ||
| (читать дальше) |
Д.Медведев преобразовал Совет по правам человека
| Президент России Дмитрий Медведев подписал указ "О Совете при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека", сообщает пресс-служба Кремля. Согласно данному документу, Д.Медведев поручил преобразовать Совет при президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека в Совет при президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Председ... | ||
| (читать дальше) |
"Я не крутой"
| Премьер-министр Владимир Путин дал первое интервью гламурному журналу. О парнях круче себя, смелости голых девушек, силе небольших женщин и перспективах возрождения популяции амурских тигров российский лидер рассказал корреспонденту мужского журнала GQ супермодели Наоми Кэмпбелл. Интервью Владимира Путина Наоми Кэмпбелл было опубликовано на сайте английской версии GQ в понедельник вечером. Оно бы... | ||
| (читать дальше) |
Медведев призвал оценить значимость реформ, проведенных Ельциным
| Президент РФ Дмитрий Медведев, открывая заседание совета по правам человека, заявил о необходимости еще раз оценить значимость преобразований, проведенных первым президентом России Борисом Ельциным. В Екатеринбурге во вторник проходят мероприятия, посвященные 80-летию со дня рождения Ельцина, в частности открыт памятник первому президенту РФ. "Это не только дань уважения к политику, к гражданин... | ||
| (читать дальше) |
Медведев: благодаря Ельцину Россия не свернула с пути преобразований
| ЕКАТЕРИНБУРГ, 1 фев - РИА Новости. Нынешняя Россия должна быть благодарна первому президенту Борису Ельцину за то, что в самый сложный период истории страна не свернула с пути преобразований и движется вперед, заявил глава государства Дмитрий Медведев на церемонии открытия памятника Ельцину в Екатеринбурге. Монумент первому президенту России открылся 1 февраля, в день 80-летия со дня его рожден... | ||
| (читать дальше) |
