Легитимность выборов в Южной Осетии не вызывает сомнений - Слуцкий

МОСКВА, 1 июн - РИА Новости. Легитимность проведения избирательной кампании в Южной Осетии "не вызывает сомнений" и соответствует демократическим принципам, заявил журналистам в понедельник первый зампредседателя думского комитета по международным делам Леонид Слуцкий.
В воскресенье в республике прошли парламентские выборы. По итогам голосования победу одерживает партия "Единство", которая, по данным ЦИК республики, набрала 46% голосов избирателей, на втором месте Коммунистическая партия, затем "Народная партия" и "Отечество". В парламент могут пройти партии, набравшие не менее 7% голосов избирателей.
Слуцкий подчеркнул, что никаких серьезных нарушений при проведении голосования не выявлено и отмечено соответствие законодательной базы республики требуемым демократическим международным стандартам.
Он также подверг критике позицию Евросоюза, которая считает данные выборы незаконными.
"Непризнание Евросоюзом выборов в Южной Осетии - это прогнозируемое проявление "двойных стандартов", - полагает депутат.
Евросоюз не признал итоги парламентских выборов в Южной Осетии, которые, с точки зрения организации, "не являются законными". ЕС отвергает результаты воскресного голосования, ставшего препятствием для процесса мирного урегулирования в Грузии на постоянной основе, говорится в распространенном в понедельник заявлении Чехии от лица Евросоюза, в котором она председательствует.
Представители чешского руководства отмечают, что Евросоюз рассматривает Южную Осетию как часть Грузии. При этом ЕС не намерен признавать суверенитет этой республики так же, как и Абхазии.
Комментируя позицию ЕС, Слуцкий напомнил, что ОБСЕ, которая отказалась прислать наблюдателей в Южную Осетию под предлогом того, что республика не является членом организации, в конце 2007 года благополучно признала выборы в Косово, в которых приняли участие преимущественно одни албанцы.
"Факты формирования органов власти, в том числе и законодательной, в этой сербской провинции стали частью плана Марти Ахтисаари по отделению Косово от Сербии, что впоследствии было признано большинством стран Евросоюза. Тогда они молчали про территориальную целостность и урегулирование межэтнических конфликтов", - отметил депутат.
Слуцкий подчеркнул, что на выборах в Цхинвали присутствовали наблюдатели не только из России, но и из Европы, и в частности, из Германии, Италии и Польши.

Легитимность выборов в Южной Осетии не вызывает сомнений - Слуцкий

МОСКВА, 1 июн - РИА Новости. Легитимность проведения избирательной кампании в Южной Осетии "не вызывает сомнений" и соответствует демократическим принципам, заявил журналистам в понедельник первый зампредседателя думского комитета по международным делам Леонид Слуцкий.
В воскресенье в республике прошли парламентские выборы. По итогам голосования победу одерживает партия "Единство", которая, по данным ЦИК республики, набрала 46% голосов избирателей, на втором месте Коммунистическая партия, затем "Народная партия" и "Отечество". В парламент могут пройти партии, набравшие не менее 7% голосов избирателей.
Слуцкий подчеркнул, что никаких серьезных нарушений при проведении голосования не выявлено и отмечено соответствие законодательной базы республики требуемым демократическим международным стандартам.
Он также подверг критике позицию Евросоюза, которая считает данные выборы незаконными.
"Непризнание Евросоюзом выборов в Южной Осетии - это прогнозируемое проявление "двойных стандартов", - полагает депутат.
Евросоюз не признал итоги парламентских выборов в Южной Осетии, которые, с точки зрения организации, "не являются законными". ЕС отвергает результаты воскресного голосования, ставшего препятствием для процесса мирного урегулирования в Грузии на постоянной основе, говорится в распространенном в понедельник заявлении Чехии от лица Евросоюза, в котором она председательствует.
Представители чешского руководства отмечают, что Евросоюз рассматривает Южную Осетию как часть Грузии. При этом ЕС не намерен признавать суверенитет этой республики так же, как и Абхазии.
Комментируя позицию ЕС, Слуцкий напомнил, что ОБСЕ, которая отказалась прислать наблюдателей в Южную Осетию под предлогом того, что республика не является членом организации, в конце 2007 года благополучно признала выборы в Косово, в которых приняли участие преимущественно одни албанцы.
"Факты формирования органов власти, в том числе и законодательной, в этой сербской провинции стали частью плана Марти Ахтисаари по отделению Косово от Сербии, что впоследствии было признано большинством стран Евросоюза. Тогда они молчали про территориальную целостность и урегулирование межэтнических конфликтов", - отметил депутат.
Слуцкий подчеркнул, что на выборах в Цхинвали присутствовали наблюдатели не только из России, но и из Европы, и в частности, из Германии, Италии и Польши.

В отношениях РФ и Украины пришло время "собирать камни" - Матвиенко

КИЕВ, 1 июн - РИА Новости. В отношениях между Россией и Украиной пришло время снова "собирать камни", считает губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко.
"Пришло время не разбрасывать камни, а их собирать (в украинско-российских отношения), и есть понимание у всех здравомыслящих политиков на Украине и в России продолжать наше сотрудничество", - сказала Матвиенко на видео-конференции Санкт-Петербург-Москва-Киев в понедельник, отвечая на вопрос о том, как готовящийся в Петербурге Международный экономический форум может способствовать укреплению экономических связей между Украиной и Россией.
"Мы, конечно же, ожидаем представительную делегацию с Украины, она всегда принимала участие в наших форумах на самом высоком уровне, на уровне правительства. И я думаю, что будет полезно поучаствовать в такой мировой дискуссии о путях выхода из кризиса, но это будет иметь и практическое значение. У Санкт-Петербурга подписаны соглашения с целым рядом регионов Украины, и, надо отметить, что в последние годы у нас растет взаимный товарооборот Санкт-Петербурга с Украиной, хотя, на мой взгляд, потенциал нашего сотрудничества далеко не исчерпан", - сказала губернатор.
Она отметила, что экономический кризис в мире и на Украине несколько снизил деловую активность, однако выразила надежду, что это временное явление, "кризисы приходят и уходят, а жизнь и взаимная заинтересованность развивать сотрудничество... побеждают".
Матвиенко напомнила, что только в этом году в Санкт-Петербурге побывало несколько украинских делегаций высокого уровня, были также представители отдельных регионов. "Мы видим, что Украина стремится развивать, расширять и продолжать экономическое сотрудничество с Санкт-Петербургом, потому что многие и многие годы наши экономики, нашу промышленность объединяли глубокие кооперационные связи, объединяла совместная работа, и ни в коем случае нельзя допустить, чтобы эти связи были разорваны. Это не в интересах ни России, ни Украины", - подчеркнула Матвиенко.

На парламентских выборах в Южной Осетии лидирует партия "Единство"

1 июня ЦИК Южной Осетии объявил предварительные результаты прошедших накануне в республике парламентских выборов. В парламенте Южной Осетии будут представлены три партии – "Единство", Народная партия и Коммунистическая, набравшие на 10:00 мск 46,3% голосов и по 22,5% соответственно. Международные наблюдатели, присутствовавшие на избирательных участках в ходе голосования, сошлись во мнении, что процедура соответствовала международным демократическим стандартам. Российская делегация высказалась солидарно со своими коллегами, отметив при этом некоторые "шероховатости".
Собрав данные с 95 избирательных участков, ЦИК Южной Осетии сообщил предварительные результаты парламентских выборов. Напомним, на депутатские места претендовали четыре партии: "Единство", Народная партия, Коммунистическая и партия "Фыдыбаста". Последней не удалось преодолеть установленный семипроцентный барьер, вследствие чего партия выбыла из борьбы. Лидером гонки стала партия "Единство", набравшая на 10:00 мск 46,3%. Народная и Коммунистическая партия достигли к этому времени одинаковой отметки в 22,5% голосов. Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты, выступая перед жителями, поздравил горожан с состоявшимися выборами, отметив, что процедура проходит впервые после признания Россией независимости республики.
Международная комиссия наблюдателей, среди которых были представители Италии, Германии, Польши и России, не нашли серьезных нарушений в ходе голосования. "Наблюдателями отмечено соответствие законодательной базы республики Южная Осетия требуемым демократическим международным стандартам", - отмечено в заявлении миссии. Российская делегация отметила "грамотную работу участковых", однако в процессе работы избирательных участков были зафиксированы "некоторые шероховатости". В частности, глава ЦИК РФ Владимир Чуров упомянул об отключении электричества на некоторых участках, а также о наличии агитматериалов в ходе голосования. "Естественно, мы сделали замечание, и эти материалы были изъяты", - заверил он.
Тем временем президент республики Эдуард Кокойты сообщил о двух предотвращенных спецслужбами терактах, планировавшихся на время проведения голосования.

Источник: Газета «Коммерсантъ»

Мэром Кисловодска стала Наталья Луценко

РОСТОВ-НА-ДОНУ, 1 июн - РИА Новости, Юлия Насулина. Кандидат от "Единой России", и.о. главы администрации Кисловодска Наталья Луценко победила на выборах мэра города, набрав 60,58% голосов избирателей, сообщил РИА Новости в понедельник председатель избирательной комиссии города Виктор Васильев.
Выборы состоялись в воскресенье. Явка составила 43,78%, что почти на 4% больше по сравнению с явкой на предыдущих выборах. В голосовании приняло участие 32,568 тысячи избирателей.
"Протокол утвержден. В соответствии с протоколом избранным главой признана Луценко Наталья Борисовна, набравшая 60,58% голосов избирателей", - сказал Васильев. Он уточнил, что за Луценко проголосовали 19,729 тысячи избирателей.
Однако, по словам Васильева, официальные итоги выборов будут готовы только в течение двух недель.
"Окончательные данные будут после того, как все проверим, сверим и опубликуем. Нам дается на это почти месяц, но мы управимся за две недели максимум", - сказал собеседник. По его словам, после опубликования официальных данных будет решаться вопрос о дате вступления Луценко в должность.
Вторым в предвыборной гонке стал замдиректора коммандитного товарищества "ООО "Новый ковчег" и компания" Борис Сазонов (выдвинутый кисловодской городской общественной организацией "ВЕЧЕ"). Он набрал 15,95% голосов избирателей. Третьим стал самовыдвиженец, директор учреждения санаторно-оздоровительного комплекса "Белая Вежа" управления делами президента Белоруссии Азрет-Али Чотчаев. Он набрал 14,94% голосов.
Самовыдвиженец, директор ООО "Лаборатория новых технологий и комфорта" Герман Барбашов получил 5,14% голосов. Два других кандидата - самовыдвиженец, временно не работающий житель Кисловодска Имант Васильев и замдиректора фирмы "Муниципальная реклама", депутат Ставропольской городской думы Константин Козловский (координатор кисловодского городского отделения ЛДПР) набрали менее 1% голосов.
Досрочные выборы мэра Кисловодска были проведены в связи с отставкой экс-главы Виталия Бирюкова, находящегося под следствием по подозрению в превышении полномочий. На Луценко около двух недель назад было совершено покушение.

Ближайший соратник губернатора Подмосковья уходит в отставку - газета

МОСКВА, 1 июн - РИА Новости. Первый вице-губернатор Московской области Алексей Пантелеев с сегодняшнего дня покидает свой пост, сообщает в понедельник газета "Коммерсант" со ссылкой на источники в правительстве Московской области.
Уход ближайшего соратника губернатора Подмосковья Бориса Громова, с которым Пантелеев служил в Афганистане и работал в его команде с первых дней губернаторства, эксперты оценивают как значительное ослабление позиций самого господина Громова, отмечает издание.
По данным источников газеты, Пантелеев ушел в отпуск с последующим увольнением. Пресс-секретарь губернатора Бориса Громова Андрей Барковский сказал, что на все вопросы сможет ответить "только в понедельник".
Как рассказал изданию источник в областном правительстве, десять дней назад Борис Громов провел закрытое совещание своей администрации, на котором на Пантелеева была возложена ответственность "за прошлые и будущие провалы власти на выборах в Подмосковье".
"Я слышал об уходе господина Пантелеева, но не знаю, почему это произошло. Жалко, что уходит системный человек, я с ним был знаком по работе в комиссиях по чрезвычайным ситуациям", - сказал "Коммерсанту" лидер экологического движения "Зеленая альтернатива", бывший замглавы Росприроднадзора Олег Митволь.
Глава подмосковного отделения партии "Правое дело" Борис Надеждин считает, что подмосковное правительство лишилось "реального руководителя": "На посту первого вице-губернатора он решал оперативные и стратегические вопросы управления областью, курировал политический блок и все выборы в регионе, главы районов большей частью контактировали с ним, а не с главой области".
По информации Надеждина, на пост первого вице-губернатора будет назначен человек "или из Минфина, или из налоговой службы".
Полковник Алексей Пантелеев, который служил в Главном оперативном и Главном разведывательном управлениях, после победы Бориса Громова в 2000 году на выборах губернатора Московской области сначала возглавил аппарат правительства области, а потом последовательно занимал посты зампреда правительства Подмосковья и первого зампреда.

Партия "Единство" лидирует на выборах в Южной Осетии

ЦХИНВАЛИ, 1 июн - РИА Новости. Правящая партия "Единство", по предварительным данным, лидирует на первых после признания Россией парламентских выборах в Южной Осетии, набрав 44,85% голосов, сообщил журналистам представитель республиканского ЦИК.
По данным на 3.00 мск понедельника, обработаны 88,42% протоколов участковых избирательных комиссий.
Коммунистическая партия набирает 23,64% голосов, Народная партия - 22,47%, партия "Фыдыбаста" - 6,67% голосов.
Экзамен на независимость
Парламентские выборы в Южной Осетии показали, что граждане республики достойны того, чтобы жить в независимом государстве, заявил президент республики Эдуард Кокойты.
"Для нас сегодня состоялся еще один экзамен: насколько мы с вами состоятельны, чтобы нас называли независимым государством. И мы это доказали. Мы достойны жить в независимом государстве", - сказал Кокойты во время обращения к народу.
Он поблагодарил всех, кто пришел и проголосовал, независимо от того, за какую партию. "Мы голосовали за наше будущее, мы голосовали за наше единство. И единство, действительно, победило", - добавил президент Южной Осетии.
Выборы состоялись
Эти выборы стали первыми после признания Россией независимости Южной Осетии. Голосование проходило по пропорциональной системе. В списках были зарегистрированы 52 тысячи 436 избирателей.
Явка на выборах, по данным ЦИК республики на 18.00 мск, составляла 75,39%. По местному законодательству, выборы признаются состоявшимися при явке 50% плюс один голос. Этот рубеж был пройден еще в середине дня.
Шесть избирательных участков были открыты в Северной Осетии и один в Москве. В Северной Осетии, по данным местного ЦИК на 18.30 мск, на выборы пришли более 18,5 тысячи человек. А в Москве - по данным председателя московского избирательного участка, посла Южной Осетии в РФ Дмитрия Медоева на то же самое время - проголосовали чуть более 100 человек.
В гонке за 34 депутатских места в парламенте Южной Осетии приняли участие четыре политические партии - "Единство", Коммунистическая партия, Народная партия и партия "Фыдыбаста" ("Отечество").

Партия "Единство" лидирует на выборах в Южной Осетии

ЦХИНВАЛИ, 1 июн - РИА Новости. Правящая партия "Единство", по предварительным данным, лидирует на первых после признания Россией парламентских выборах в Южной Осетии, набрав 44,85% голосов, сообщил журналистам представитель республиканского ЦИК.
По данным на 3.00 мск понедельника, обработаны 88,42% протоколов участковых избирательных комиссий.
Коммунистическая партия набирает 23,64% голосов, Народная партия - 22,47%, партия "Фыдыбаста" - 6,67% голосов.
Экзамен на независимость
Парламентские выборы в Южной Осетии показали, что граждане республики достойны того, чтобы жить в независимом государстве, заявил президент республики Эдуард Кокойты.
"Для нас сегодня состоялся еще один экзамен: насколько мы с вами состоятельны, чтобы нас называли независимым государством. И мы это доказали. Мы достойны жить в независимом государстве", - сказал Кокойты во время обращения к народу.
Он поблагодарил всех, кто пришел и проголосовал, независимо от того, за какую партию. "Мы голосовали за наше будущее, мы голосовали за наше единство. И единство, действительно, победило", - добавил президент Южной Осетии.
Выборы состоялись
Эти выборы стали первыми после признания Россией независимости Южной Осетии. Голосование проходило по пропорциональной системе. В списках были зарегистрированы 52 тысячи 436 избирателей.
Явка на выборах, по данным ЦИК республики на 18.00 мск, составляла 75,39%. По местному законодательству, выборы признаются состоявшимися при явке 50% плюс один голос. Этот рубеж был пройден еще в середине дня.
Шесть избирательных участков были открыты в Северной Осетии и один в Москве. В Северной Осетии, по данным местного ЦИК на 18.30 мск, на выборы пришли более 18,5 тысячи человек. А в Москве - по данным председателя московского избирательного участка, посла Южной Осетии в РФ Дмитрия Медоева на то же самое время - проголосовали чуть более 100 человек.
В гонке за 34 депутатских места в парламенте Южной Осетии приняли участие четыре политические партии - "Единство", Коммунистическая партия, Народная партия и партия "Фыдыбаста" ("Отечество").

Партия "Единство" лидирует на выборах в Южной Осетии

ЦХИНВАЛИ, 1 июн - РИА Новости. Правящая партия "Единство", по предварительным данным, лидирует на первых после признания Россией парламентских выборах в Южной Осетии, набрав 44,85% голосов, сообщил журналистам представитель республиканского ЦИК.
По данным на 3.00 мск понедельника, обработаны 88,42% протоколов участковых избирательных комиссий.
Коммунистическая партия набирает 23,64% голосов, Народная партия - 22,47%, партия "Фыдыбаста" - 6,67% голосов.
Экзамен на независимость
Парламентские выборы в Южной Осетии показали, что граждане республики достойны того, чтобы жить в независимом государстве, заявил президент республики Эдуард Кокойты.
"Для нас сегодня состоялся еще один экзамен: насколько мы с вами состоятельны, чтобы нас называли независимым государством. И мы это доказали. Мы достойны жить в независимом государстве", - сказал Кокойты во время обращения к народу.
Он поблагодарил всех, кто пришел и проголосовал, независимо от того, за какую партию. "Мы голосовали за наше будущее, мы голосовали за наше единство. И единство, действительно, победило", - добавил президент Южной Осетии.
Выборы состоялись
Эти выборы стали первыми после признания Россией независимости Южной Осетии. Голосование проходило по пропорциональной системе. В списках были зарегистрированы 52 тысячи 436 избирателей.
Явка на выборах, по данным ЦИК республики на 18.00 мск, составляла 75,39%. По местному законодательству, выборы признаются состоявшимися при явке 50% плюс один голос. Этот рубеж был пройден еще в середине дня.
Шесть избирательных участков были открыты в Северной Осетии и один в Москве. В Северной Осетии, по данным местного ЦИК на 18.30 мск, на выборы пришли более 18,5 тысячи человек. А в Москве - по данным председателя московского избирательного участка, посла Южной Осетии в РФ Дмитрия Медоева на то же самое время - проголосовали чуть более 100 человек.
В гонке за 34 депутатских места в парламенте Южной Осетии приняли участие четыре политические партии - "Единство", Коммунистическая партия, Народная партия и партия "Фыдыбаста" ("Отечество").

Южная Осетия пошла по единороссийскому пути

Вчера в Южной Осетии прошли парламентские выборы. Ни у кого в республике нет сомнений, что победу на них одержали сторонники президента Эдуарда Кокойты. Как убедились находившиеся в Южной Осетии корреспонденты "Ъ" АЛЕКСАНДР Ъ-ГАБУЕВ и ЗАУР Ъ-ФАРНИЕВ, решающую роль в этом сыграли активная эксплуатация образа партии "Единая Россия" и внедрение российских избирательных технологий.
Утром в день выборов Цхинвали был почти пуст. На центральной улице Сталина, которую власти собираются переименовать в улицу Медведева, ветер треплет растяжку с призывом прийти на выборы "Каждый голос - это кирпичик в строительство нашего демократического государства!". Рядом - груды битого кирпича. На площади перед Домом правительства небольшая эстрада, зажатая между руинами домов. Из динамиков надрывается Дима Билан.
Люди начинают появляться на участках ближе к полудню.
"Мы ходим по домам и объясняем людям, что они должны проголосовать. Иначе Россия от нас откажется, и нас обратно в Грузию заберут. Так по телевизору говорят,- сказала активистка партии "Единство", которую мы встретили возле избирательного участка". "Я хожу сама, никто меня не просил. И объясняю, что надо быть за Медведева, за Путина - они нам свободу дали. И надо поддержать Джабелича (так в Южной Осетии называют президента Кокойты.- "Ъ"), а то грузины сюда вернутся и нам ничего не восстановят",- говорит она.
На остовах многих зданий пестреют предвыборные плакаты и стикеры четырех участвующих в выборах партий. Больше всего плакатов пропрезидентской партии "Единство". На них - двое усатых мужчин в одинаковых костюмах, пожимающих друг другу руки,- лидер "Единства" Зураб Кокоев и председатель "Единой России" Борис Грызлов. Такие плакаты со слоганом "В Единстве - наша сила!" в день выборов висят и перед домом правительства, и перед входом в пресс-центр, размещенный на первом этаже пострадавшей во время войны гостиницы "Алан".
К 14.00 явка перевалила за 50% - после этого выборы официально состоялись. А к 20.00, когда закрылись участки, явка, по данным ЦИКа, составила около 80%.
Избирателей больше, чем жителей
Битва за явку велась властями Южной Осетии до последнего момента. Главным борцом был президент Кокойты, колесивший по стране и призывавший население прийти на выборы "вопреки стараниям отдельных личностей". Для повышения явки был привлечен и федеральный ресурс. В Цхинвали зачастили гости из Минрегионразвития РФ. Власти объявили, что восстановление разрушенных частных домов начнется сразу же после выборов. Показательно были снесены руины одного из таких домиков - на выровненной бульдозером площадке обещают очень скоро возвести новый. Правда, планы строений еще не утверждены - глава комитета по восстановлению Южной Осетии Зураб Кабисов обещал представить их после 31 мая.
За неделю до выборов было объявлено и о возобновлении выплаты компенсаций пострадавшим во время войны. По официальным данным, получить их успели свыше 800 семей. Правда, ни одного получателя денег среди жителей Цхинвали, с которыми мы общались, нам обнаружить не удалось.
Несмотря на активные призывы проголосовать, данные о количестве зарегистрированных избирателей появились в самый последний момент. Еще утром в пятницу, когда мы по телефону обратились с вопросом в ЦИК, сотрудница комиссии объясняла, что списки избирателей "пока уточняются". К субботе власти наконец-то называют цифру - 52 тыс. избирателей. Правозащитник Виссарион Ассеев, защищавший семьи пострадавших в Беслане и приехавший теперь в Южную Осетию, уверен, что эти данные сильно завышены и могут быть использованы для фальсификации. "Столько людей в Южной Осетии нет. Максимум 30 тыс., да и столько тут не наберется,- говорит главный редактор местной независимой газеты "XXI век" полевой командир времен первой войны против Грузии Тимур Цховребов.- После войны все, у кого жилье было разрушено, старались выехать из республики. Достаточно пройти по улицам, чтобы это понять".
Район, где живет Тимур Цховребов,- наглядный пример. На улице Тельмана его дом - один из немногих уцелевших. Остальные районы города выглядят немногим лучше: остовы зданий изрешечены осколками, окна заколочены или затянуты пленкой. Еще больше настораживает правозащитников то, что в наиболее населенном Цхинвали 18 участков, а в удаленном Ленингорском районе, который до войны контролировала Грузия, - 22.
Кандидаты
Помимо "Единства" в выборах участвовали еще три партии, которые также пытались эксплуатировать российские образы. Например, листовки Коммунистической партии украшал портрет лидера КПРФ Геннадия Зюганова. Кое-где в Цхинвали с плакатов смотрит лицо Вячеслава Гобозова - лидера партии "Отечество", снятого ЦИК с выборов под предлогом нарушения ценза оседлости. Возражения кандидата, что Эдуарду Кокойты эта норма не помешала в 2001 году стать президентом республики, хотя до того он жил в Москве, действия не возымели. Немало плакатов и Народной партии - только без лиц лидеров. Хотя предвыборный съезд партии под руководством ее председателя Роланда Келехсаева прошел 8 апреля, ЦИК этот список не зарегистрировал. Вместо этого комиссия утвердила список Народной партии, который был сформирован 10 апреля на съезде, которым руководил член президентской партии "Единство" Валерий Бибилов. Костяк списка составили сторонники президента Кокойты из организации "Союз защитников отечества". Когда мы обратились за разъяснениями к первому номеру списка Каземиру Плиеву, этот крепкий мужчина в хорошо сшитом костюме, услышав откуда мы, говорить отказался: "Нет, "Коммерсантъ" - это очень опасная газета". "Странно. Во время первой войны Казик ходил в разведку и не боялся вооруженных грузин, а тут испугался российского журналиста с диктофоном",- заметил один из стоявших рядом боевых товарищей Каземира Плиева.
В ночь перед голосованием неожиданно разгорается спор по поводу оформления избирательных бюллетеней. По закону на каждом из них должны стоять подписи наблюдателей от всех четырех участвовавших в выборах партий. Но власти предложили партиям подписать все пустые бюллетени заранее, а затем развести их по участкам. Партия "Отечество" была против. "Мы с трудом провели законодательно эту норму, чтобы минимизировать фальсификации. Какой смысл, если подписи будут поставлены не при вручении бюллетеня избирателю, а за день до выборов? Галочку может поставить кто угодно и как угодно",- говорит Станислав Гобозов.
В итоге все бюллетени были подписаны за день до голосования наблюдателями всего трех партий. Впрочем, власти это особо не смущает. "Методологическую помощь нам оказывал российский ЦИК, так что возможность ошибок минимальна",- заявил нам один из сотрудников местного Центризбиркома.
Действительно, российский ЦИК своим вниманием Южную Осетию не обделил. Делегацию международных наблюдателей, прибывшую в Цхинвали в субботу, возглавлял председатель ЦИК РФ Владимир Чуров. В день прибытия наблюдатели активно инспектировали предвыборные объекты. Свидетелями одной из таких проверок оказались корреспонденты "Ъ". К пресс-центру подъехала кавалькада "Мерседесов". Владимир Чуров и несколько депутатов Госдумы РФ во главе с единороссом Артуром Чилингаровым вылезают из машин и начинают рассматривать сияющее помещение пресс-центра и новенькие ноутбуки для журналистов, завезенные в республику накануне голосования. Господин Чуров много фотографирует и говорит, что таких пресс-центров нет даже в России. На нашу просьбу прокомментировать заявления о том, что Москва будет оказывать методологическую помощь при проведении выборов, господин Чуров бросает на ходу: "Ну вот вы сами посмотрите, как организовано все. Хорошая очень избирательная комиссия в Южной Осетии". "Можно уже и на обед",- тянет его за рукав Артур Чилингаров. Владимир Чуров кивает, международные наблюдатели садятся обратно в "Мерседесы" и уезжают на обед.
После этого в день голосования корреспонденты "Ъ" на участках наблюдателей не видели.
Очаг сопротивления
Одним из немногих районов, где явка была низкой, стало высокогорное селение Квайса - малая родина московского предпринимателя Альберта Джуссоева, одного из главных оппонентов Эдуарда Кокойты. В субботу вечером по Цхинвали поползли слухи, что в Квайсу прибыли два автобуса ОМОНа. А сам Альберт Джуссоев сообщил "Ъ", что два его племянника, проживающие в Квайсе, были задержаны и обвинены в распространении листовок.
Утром в день голосования мы выехали в Квайсу. На дороге выставлен блокпост из десяти омоновцев. "У нас приказ журналистов в Квайсу не пускать",- говорят они.
Водитель знал объездную дорогу, и через час мы все-таки оказались в селении, наполненном силовиками. На избирательные участки никто не спешит. Около 17.00 по местному времени, когда мы покидали Квайсу, здесь проголосовало не более 200 человек.
"Около недели назад Кокойты приехал сюда и рассказывал про Джуссоева всякие гадости, хотя все знают, что тот на свои деньги здесь многое восстановил. К тому же все помнят, как Кокойты публично назвал квайсинцев предателями, хотя мы не пустили сюда грузин",- говорит депутат местного законодательного собрания Дмитрий Зассеев. По его словам, одного из племянников Альберта Джуссоева действительно задержали в субботу сотрудники КГБ Южной Осетии. "Они обвинили его в расклеивании листовок, где были выдержки из интервью Джуссоева "Коммерсанту",- говорит депутат.- Квайса действительно была вся обклеена этими листовками, но доказать, что это сделали Джуссоевы, в КГБ не смогли, так что отпустили его в воскресенье днем".
Источник: Газета «Коммерсантъ»

Япония пошла на обгон корейской ракеты

Власти США вчера дали понять, что поддержат Японию, если та решит обзавестись потенциалом для нанесения превентивных ударов по базам противника при возникновении угрозы национальной безопасности. После недавних ядерных испытаний КНДР в Токио заговорили о необходимости предоставить силам самообороны Японии право наносить превентивные удары по той стране, военная угроза со стороны которой становится неизбежной. Это станет очередным шагом на пути превращения "пацифистской" Японии в новую военную сверхдержаву.
С инициативой внесения изменений в оборонную доктрину Японии выступили влиятельные депутаты парламента от правящей Либерально-демократической партии (ЛДП). По их мнению, жизненно необходимо "предоставить силам самообороны право наносить превентивные удары по той стране, ракетная угроза со стороны которой становится неизбежной". "Мы не можем сидеть сложа руки в ожидании нашей смерти,- заявил, в частности, бывший министр обороны, а ныне глава комитета ЛДП по вопросам безопасности Гэн Накатани.- Мы должны обладать элементами активной ПРО при использовании оборонительной противоракетной системы".
Предложения депутатов от ЛДП находят поддержку в обществе. "В сфере обороны мы должны обладать как щитом, так и мечом",- считает, в частности, известный японский политолог Мамору Сато. Такое беспокойство связано с резкой военной активизацией соседней КНДР. Напомним, что в начале апреля Пхеньян совершил запуск межконтинентальной баллистической ракеты, а в мае произвел подземный ядерный взрыв.
В настоящее время в Токио идет обсуждение документа под названием "Новые направления оборонной политики Японии". Именно в него ЛДП и предлагает внести дополнения. И если изначально предполагалось закончить работу над проектом доктрины ближе к концу года, то теперь, по общему мнению, ее необходимо завершить в спешном порядке. США уже дали понять, что не будут возражать против таких изменений оборонной доктрины Японии. "Если Япония примет данное решение, США, естественно, его поддержат всеми возможными способами",- заявил в интервью японской газете "Асахи" помощник министра обороны США по делам Азиатско-Тихоокеанского региона отставной генерал Уоллес Грегсон.
Вашингтон давно предлагает японцам внести изменения в конституцию страны. Нынешний основной закон Японии, написанный в феврале 1946 года экспертами штаба американских оккупационных сил, содержит уникальную для теории государственного права девятую статью. Она провозгласила "добровольный" отказ Японии от войны и угрозы силой как средства решения международных споров. Первоначально девятая статья запрещала стране иметь "средства войны", включая сухопутные силы, ВВС и ВМС. Впрочем, согласно принятому ныне официальному толкованию, войска для самообороны эта статья иметь не запрещает. Но основное бремя защиты Японии от нападения лежит на Соединенных Штатах.
За последние годы определенные подвижки на пути "милитаризации" Японии уже сделаны. Так, в 2004 году японские войска отправились в Ирак. И хотя они занимались там исключительно восстановительными работами, впервые после Второй мировой войны японские солдаты находились в зоне боевых действий за пределами своей страны по решению собственного правительства, а не ООН. Ожидается, что в 2011 году вопрос о пересмотре девятой статьи конституции Японии будет вынесен на общенациональный референдум. Пока же Токио регулярно вносит поправки в свою оборонную доктрину, превращая силы самообороны в полноценную армию.
КНДР тем временем не спешит успокаивать соседей. В конце минувшей недели американские спутники зафиксировали всплеск активности на военном заводе в районе Пхеньяна, где производятся северокорейские ракеты, а также на полигоне Мусудани на востоке КНДР. Более того, по данным южнокорейских СМИ, на некоторых снимках из космоса будто бы виден "большой предмет, напоминающий межконтинентальную ракету, которая на специальном железнодорожном составе движется в сторону полигона". Предполагается, что речь идет о баллистической ракете "Тэпходон-2" с дальностью полета свыше 4 тыс. км.
Как указывают эксперты, в обычное время на подготовку к старту подобной ракеты у северокорейских специалистов уходит около двух месяцев. Однако в авральном режиме этот период можно сократить до двух недель. Таким образом, очередной пуск, который может быть и не испытательным, ожидается уже в середине июня.
Александр Ъ-Реутов
Источник: Газета «Коммерсантъ»

Пакистан подвинул талибов к границе

Правительственные войска Пакистана, продолжающие наступление на позиции боевиков движения "Талибан", взяли под контроль Мингору - главный город долины Сват. Переход под контроль властей стратегически важного центра на северо-западе страны стал крупнейшим успехом в борьбе с талибами. Добившись перелома в противостоянии с исламистами, власти столкнулись с угрозой гуманитарного кризиса из-за сотен тысяч беженцев, которые покинули свои дома, спасаясь от войны.
О решающем успехе развернутой правительственными войсками в Северо-Западной приграничной провинции "операции по восстановлению законности" "Верный путь" военное командование Пакистана сообщило в минувшую субботу. Как заявил представитель армии Пакистана генерал-майор Атар Аббас, находившийся в последние месяцы под контролем талибов город Мингора - главный административный центр долины Сват - был взят после непродолжительного штурма, в ходе которого были убиты 25 боевиков. Как следует из заявлений пакистанских военных, правительственные войска готовились встретить в Мингоре ожесточенное сопротивление, однако оказавшиеся перед угрозой окружения талибы предпочли спешно покинуть город. Отбив Мингору, правительственные войска взял под контроль находящиеся в городской черте стратегические высоты Сайду и Камбер, а также дороги, ведущие в другие крупные города долины Сват - Малаканд, Бунер и Шангла. Как сообщила вчера влиятельная пакистанская газета Dawn, в ходе операции было захвачено большое количество оружия американского, российского и китайского производства.
Операция "Верный путь" была начата в начале мая, когда в мире всерьез заговорили об угрозе "ползучей талибанизации" Пакистана, вызванной стремительным распространением зоны влияния исламистов. Отдавая приказ военным начать наступление в Северо-Западной приграничной провинции, пакистанский премьер Юсуф Раза Гилани был вынужден признать, что талибы "пытаются держать страну в заложниках под дулом пистолета". Ранее правительство пыталось заключить с исламистами "пакт о ненападении", разрешив им ввести в ряде северо-западных районов законы шариата в обмен на прекращение вооруженных действий. Однако попытка договориться провалилась - после непродолжительного перемирия талибы стали занимать новые города, изгоняя оттуда гражданскую администрацию.
На этом фоне международное давление на пакистанские власти резко возросло. Администрация президента Обамы потребовала от Исламабада решительных действий, дав понять, что в противном случае США будут вынуждены использовать для борьбы с талибами свои силы и средства. Вопрос о том, способно ли пакистанское правительство решить проблему, стал одним из центральных в ходе визита в Вашингтон президента Пакистана Асифа Али Зардари (подробнее см. "Ъ" за 7 мая).
Взяв под контроль город Мингору, пакистанские власти фактически решили в свою пользу исход противостояния в долине Сват, полное освобождение которой теперь может быть осуществлено в ближайшие недели. Но несмотря на успех операции "Верный путь", наблюдатели предпочитают воздерживаться от слишком оптимистичных прогнозов, понимая, что, как это уже не раз случалось, талибы могут перегруппироваться и вновь перейти в наступление.
Между тем новым вызовом для правительства становится проблема беженцев. По данным Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, с начала операции "Верный путь" около 360 тыс. пакистанцев были вынуждены покинуть свои дома. В то же время министр информации Пакистана Камар Заман Кайра назвал гораздо большую цифру, заявив о том, что число граждан, покинувших зону боевых действий, "составляет около трех миллионов человек". Из них 190 тыс. проживают в лагерях беженцев. Таким образом, еще одним фронтом для правительства премьера Гилани становится гуманитарный фронт. Наблюдатели сходятся во мнении, что дальнейшая поддержка населением операции против талибов будет во многом зависеть от того, сумеет ли правительство снизить "цену победы" над исламистами для рядовых граждан.
Сергей Ъ-Строкань
Источник: Газета «Коммерсантъ»

Генерал Громов несет потери

Как стало известно "Ъ", первый вице-губернатор Московской области Алексей Пантелеев с сегодняшнего дня покидает свой пост. Ожидается, что его преемником станет "человек из Минфина или налоговой службы". Уход ближайшего соратника губернатора Подмосковья Бориса Громова, с которым господин Пантелеев служил в Афганистане и работал в его команде с первых дней губернаторства, эксперты оценивают как значительное ослабление позиций самого господина Громова.
Об уходе Алексея Пантелеева с поста первого вице-губернатора Московской области, "Ъ" сообщили сразу несколько источников в правительстве Московской области. По их словам, с сегодняшнего дня господин Пантелеев ушел в отпуск с последующим увольнением. Пресс-секретарь губернатора Бориса Громова Андрей Барковский сказал "Ъ", что на все вопросы сможет ответить "только в понедельник". "Я слышал об уходе господина Пантелеева, но не знаю, почему это произошло,- сказал "Ъ" лидер экологического движения "Зеленая альтернатива" бывший замглавы Росприроднадзора Олег Митволь.- Жалко, что уходит системный человек, я с ним был знаком по работе в комиссиях по чрезвычайным ситуациям". Глава подмосковного отделения партии "Правое дело" Борис Надеждин отметил, что подмосковное правительство лишилось "реального руководителя": "На посту первого вице-губернатора он решал оперативные и стратегические вопросы управления областью, курировал политический блок и все выборы в регионе, главы районов большей частью контактировали с ним, а не с главой области".
Полковник Алексей Пантелеев, который служил в Главном оперативном и Главном разведывательном управлениях, после победы Бориса Громова в 2000 году на выборах губернатора Московской области сначала возглавил аппарат правительства области, а потом последовательно занимал посты зампреда правительства Подмосковья и первого зампреда.
Как рассказал "Ъ" источник в областном правительстве, десять дней назад Борис Громов провел закрытое совещание своей администрации, на котором на господина Пантелеева была возложена ответственность "за прошлые и будущие провалы власти на выборах в Подмосковье". А господин Надеждин утверждает, что господина Громова поставили перед фактом, что находящаяся в "дефолтном состоянии" область переходит под финансовое управление федеральным центром. Для этого, по информации господина Надеждина, на пост первого вице-губернатора будет назначен человек "или из Минфина, или из налоговой службы".
Отметим, что в прошлый четверг Мособлдума приняла изменения в устав области, которые, как объяснил тогда "Ъ" спикер Мособлдумы Валерий Аксаков, "позволяют, чтобы был не один, а несколько вице-губернаторов". Тогда господин Аксаков предположил, что в Подмосковье теперь будет два вице-губернатора. Глава пресс-службы Мособлдумы Виктор Соколов сообщил "Ъ", что поправки в устав приняты по инициативе облправительства и вопрос о причинах изменений следует адресовать "исполнительной власти". Господин Барковский пояснил, что внесение поправок в устав - "это решение губернатора, и он объяснит его, когда сочтет нужным".
Руководитель региональных программ Фонда политической информации Александр Кынев, назвав уход господина Пантелеева "политическим землетрясением", поскольку отставка первого вице-губернатора Подмосковья сопоставима с заменой губернатора среднего региона, предположил, что таким образом господин Громов освободил место для "человека из федерального центра". "Это переход от громовского к постгромовскому правлению,- уверен эксперт.- Резко менять власть в ключевых регионах Кремль не рискует, поэтому сначала в администрации области появляется некий "смотрящий", который постепенно входит в дела области, а потом или возглавляет ее сам, или становится правой рукой назначенца".
Борис Надеждин полагает, что "уход Пантелеева, который в прямом смысле прикрывал Громову спину в бою и про которого губернатор говорил, что он ему как сын,- это предвестник ухода самого генерала". Отметим, что Борис Громов менее чем за год теряет второго ключевого члена своей команды. Прошлым летом с поста министра финансов области ушел Алексей Кузнецов. Сменивший его Алексей Пантелеев (он одновременно стал главой финансового блока) и его команда радикально ситуацию изменить не смогли. В итоге уже в апреле этого года главой финансового блока в должности замглавы правительства был назначен глава ГУП "Мособлгаз" Дмитрий Большаков. Тогда же агентство S&P снизило рейтинг Московской трастовой компании до SD (выборочный дефолт) и приостановило поддержание рейтинга области, так как "не получило актуальных данных по ликвидности, плану рефинансирования долга и переговоров с РФ по поводу поддержки, а также по управлению долгом на уровне компаний".
Между тем слухи об отставке господина Громова появляются с завидной регулярностью. Так, в декабре прошлого года даже назывался конкретный пост - посол РФ на Украине, который он должен был занять. Однако до официального рассмотрения кандидатуры генерала тогда дело не дошло.
Мария-Луиза Ъ-Тирмастэ
Источник: Газета «Коммерсантъ»

Ичкерия взяла войну на себя

Бывшие члены правительства Аслана Масхадова и известные религиозные деятели времен независимой Ичкерии публично покаялись в том, что участвовали в войне против России. Ее виновником они назвали бывшего президента Ичкерии Аслана Масхадова. Такое заявление влиятельных людей из близкого масхадовского окружения, как считают эксперты, способно еще больше укрепить авторитет Рамзана Кадырова в чеченском обществе, а также улучшить его отношения с Кремлем.
Бывшие соратники Аслана Масхадова, среди которых, в частности, были глава МВД Ичкерии Казбек Махашев, вице-премьер Лом-Али Алсултанов и призвавший чеченцев к джихаду во второй войне муфтий Бай-Али Тевсиев, были приглашены на ток-шоу "Точки опоры", которое шло в пятницу в прямом эфире официального чеченского телевидения. Именно в этой передаче в присутствии президента Чечни Рамзан Кадыров несколько месяцев назад каялся вернувший из Австрии отец террориста Мовсара Бараева, захватившего в 2002 году театрально-концертный центр на Дубровке.
И на этот раз разговор бывших ичкерийских деятелей шел в присутствии господина Кадырова. Он вспомнил, как началась в Чечне вторая война. "В августе 1999 года Шамиль Басаев и Хаттаб повели отряды ваххабитов на Дагестан. Аслан Масхадов не только не помешал им это сделать, но даже не осудил их за это варварство",- заявил чеченский президент. И добавил, что после случившегося "российское руководство вынуждено было принять меры по защите мирного населения от бандитов".
Напомним, что федеральный центр также ставил в вину Аслану Масхадову то, что он ничего не сделал для предотвращения нападения басаевских боевиков на Дагестан и не осудил его. Сам господин Масхадов утверждал, что министр безопасности Ичкерии Турпа-Али Атгериеев якобы информировал директора ФСБ России Николая Патрушева о намерении Шамиля Басаева напасть на Дагестан, а сам он осудил действия ваххабитов и даже выразил соболезнование главе соседней республики Магомедали Магомедову.
Господин Кадыров также напомнил, что после нападения на Дагестан Ахмат Кадыров, тогда муфтий республики, предложил Аслану Масхадову не воевать против федеральных войск. "Отец заявил Аслану, что действия басаевских бандитов к джихаду никакого отношения не имеют, что надо, воспользовавшись помощью Москвы, выпроводить из республики арабских экстремистов,- вспомнил господин Кадыров.- Вместо того чтобы воспользоваться хорошим советом, Масхадов издал указ об увольнении Ахмата Кадырова с должности муфтия, хотя полномочий на это не имел".
Выступившие затем господа Махашев и Алсултанов утверждали, что также были против второй войны, и просили президента Масхадова выдать Басаева и Хаттаба российским властям или "хотя бы осудить их действия". Так, по мнению господин Алсултанова, все последовавшие после заключенного с Москвой в мае 1997 году мирного соглашения трагические события в какой-то степени были связаны с тем, что "Масхадов оказался не способным руководить республикой".
Бывший масхадовский муфтий Бай-Али Тевсиев, десять лет скрывавшийся в Австрии, признал, что объявленный им в 1999 году газават был "ошибочным". "Я сделал это по недоразумению, под давлением обстоятельств",- признался бывший муфтий. И добавил, что президент Масхадов как светский руководитель не имел права издавать указ об увольнении муфтия Ахмата Кадырова, который "знал, по какому пути должен пойти чеченский народ". Напомним, Аслан Масхадов уволил муфтия Кадырова в октябре 1999 года за то, что тот без президентского согласия принял участие во встрече премьер-министра Владимира Путина с муфтиями республик Северного Кавказа. Летом следующего года уже президентом Владимиром Путиным бывший муфтий Ичкерии Ахмат Кадыров был назначен главой администрации Чечни.
Эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко считает, что покаянное заявление известных борцов за независимую Ичкерию способно укрепить авторитет Рамзана Кадырова в чеченском обществе. "Теперь практически все, кто раньше выступал за отделение Чечни от России, стали сторонниками Рамзана Кадырова",- заявил господин Малашенко, напомнив, что в последнее время "даже Ахмед Закаев перестал говорить о чеченском президенте как о своем политическом противнике". А публичное покаяние известных ичкерийцев и тем более признание ими вины Аслана Масхадова может понравиться и Кремлю. "Западные правозащитники винили Москву за нарушение мирных договоренностей с правительством Аслана Масхадова. После саморазоблачения бывших масхадовцев этот аргумент потерял смысл",- считает господин Малашенко.
Муса Ъ-Мурадов
Источник: Газета «Коммерсантъ»

Оппозицию втянули в гонки с препятствиями

Коалиция "Другая Россия" вчера попыталась провести несанкционированный митинг "Россия против Путина" на Триумфальной площади в Москве, а власти - на этом же месте соревнования по велотриалу. Оппозиционерам на несколько минут удалось перекрыть Тверскую улицу, а ОМОН задержал около 30 человек. Велосипедисты в ходе акции не пострадали.
Уже за три часа до начала акции "Другой России" Триумфальную площадь оцепили грузовиками и автобусами с сотрудниками ОМОНа и внутренних войск. Саму площадь еще ранее заняли велосипедисты, у которых был запланирован на этом месте чемпионат Москвы по велотриалу. Оппозиционерам же разрешили провести митинг на Болотной площади, но они посчитали это место безлюдным и потребовали предоставить им Триумфальную площадь. Московские власти отказали, объяснив, что площадка уже занята под мероприятие ко Дню защиты детей.
За час до начала акции милиция начала поиск оппозиционеров в близлежащих дворах. В ходе рейда по качелям и лавочкам были задержаны двое мужчин, похожие на фанатов писателя Толкиена: у обоих за спинами висели длинные мечи. Рядом с выходом из метро "Белорусская" были задержаны три активиста "Авангарда красной молодежи". Представителей пишущей и снимающей прессы попросили зайти за ограждения. "Отойди, а то как бы ненароком что-нибудь не случилось",- обратился к корреспонденту "Ъ" сотрудник ОМОНа.
Наконец на площади появился один из руководителей коалиции "Другая Россия" Сергей Аксенов. "Мы будем продолжать выходить сюда каждый месяц, чтобы отстаивать свое право на свободу собраний,- сказал он.- Я надеюсь, что простые граждане, рано или поздно поняв, кто отстаивает их свободы, начнут выходить с нами. Сейчас здесь должен появиться Эдуард Лимонов, который намерен баллотироваться в 2012 году в президенты". Сотрудники ОМОНа растолкали журналистов и унесли оппозиционера в автозак. Несколько его единомышленников начали скандировать лозунг "Свободу политзаключенным!", их также задержали.
Через несколько минут у здания концертного зала имени Чайковского действительно появился лидер запрещенной Национал-большевистской партии Эдуард Лимонов, окруженный охранниками. "Я пришел выразить свой протест",- начал он. С криком "Пойдем, Эдуард!" к будущему кандидату в президенты подбежали мужчины в спортивных костюмах и увели в автобус. После этого около 20 активистов движений "Оборона", "Смена" и "Авангарда красной молодежи" выбежали на Тверскую, зажгли красные файеры и развернули черный транспарант, на котором было выведено "Путина в отставку!". Скандируя "Долой полицейское государство!" и "Свободу политзаключенным!", они начали движение в сторону Белорусского вокзала, но их быстро задержали. А после команды "Проводим зачистку!" сотрудники правоохранительных органов выстроились в цепочку и начали вытеснять с площади журналистов и интересующихся.
Между тем чемпионат Москвы по велотриалу шел своим чередом, и только зрители смотрели, как ОМОН задерживает очередного подозрительного.
Даниил Ъ-Туровский
Источник: Газета «Коммерсантъ»

Кандидат в мэры проголосовала в больнице

Вчера в Кисловодске состоялись досрочные выборы мэра города, которые прошли под усиленной охраной сотрудников милиции, свезенных на курорт со всего региона. Повышенное внимание к выборам кисловодского мэра было связано с терактом в отношении фаворита предвыборной гонки, и. о. мэра Натальи Луценко, которая, скорее всего, и выиграет выборы.
По информации избиркома Кисловодска, выборы в городе прошли спокойно и без особых нарушений. Явка избирателей, как и прогнозировалось перед голосованием, приблизилась к 40%. На 19 часов она составила 38,2%. По результатам экзитпулов лидировала Наталья Луценко.
В отличие от избиркома предвыборные штабы предпринимателей Бориса Сазонова и Германа Барбашова зафиксировали ряд нарушений избирательного законодательства. Так, в штабе господина Сазонова "Ъ" сообщили, что его наблюдатели зафиксировали факты "карусели" на избирательных участках. Кроме того, якобы возле горадминистрации, где располагался штаб кандидата от партии "Единая Россия" Натальи Луценко, были замечены "газели", которые впоследствии развозили по участкам молодежь. Еще в одном инциденте был замешан директор санатория "Белая Вежа" Азрет-Али Чотчаев. На одном из местных интернет-ресурсов появилось объявление, где говорилось, что желающие проголосовать за этого кандидата могли прийти за деньгами по указанному адресу. Однако в теризбиркоме Кисловодска эту информацию не подтвердили.
А в пятницу город наводнили листовки под названием "Федеральное аналитическое издание", спецвыпуск "Человек и закон", в которых Наталья Луценко обвинялась в том, что она якобы идет на выборы для того, чтобы провести "приватизацию" профсоюзных санаториев и другой курортной недвижимости. В штабе госпожи Луценко предположили, что это - коллективная работа ее оппонентов на выборах, причем как "настоящих, так и бывших".
Досрочные выборы мэра Кисловодска были назначены после того, как бывший мэр города-курорта Виталий Бирюков добровольно сложил с себя полномочия главы. Изначально о своем желании баллотироваться на пост кисловодского градоначальника объявили 12 кандидатов, в том числе депутат краевой думы, бывший солист группы "Ласковый май" Андрей Разин, директор ОАО "Нарзан" Андрей Иванов. Им было отказано в регистрации по формальным причинам. Уже после регистрации из числа претендентов выбыл еще один сильный кандидат, депутат-единоросс ставропольского парламента Михаил Афанасов. Правда, он свою кандидатуру снял сам, после того как на политсовете партии был поставлен вопрос о его исключении из рядов "Единой России" (партия официально выдвинула госпожу Луценко, а депутат пошел на выборы как самовыдвиженец).
В итоге кампания в Кисловодске протекала вяло. Она оживилась после того, как возле администрации города было взорвано безоболочное взрывное устройство. Этот теракт чуть не стоил жизни основному претенденту на пост мэра - Наталье Луценко. Она получила осколочные ранения бедра и голени, ожоги лица и нервный шок. Как заявил прилетевший в Кисловодск после этого ЧП председатель Центризбиркома Владимир Чуров, с таким острым положением дел, как в Кисловодске, ему еще не приходилось сталкиваться. До окончания выборов госпожа Луценко находилась в больнице, где вчера и проголосовала.
Александра Ъ-Ларинцева, Кисловодск
Источник: Газета «Коммерсантъ»

Глава МИД Израиля отправляется с первым визитом в Россию

ТЕЛЬ-АВИВ, 1 июн - РИА Новости. Русскоязычный глава МИД Израиля Авигдор Либерман отправляется в понедельник с дебютным визитом в Россию, где обсудит широкий круг вопросов глобального, регионального и двустороннего звучания, сообщила пресс-служба внешнеполитического ведомства.
Среди тем предстоящих переговоров выделена принадлежащая Либерману инициатива налаживания "стратегического диалога" с Россией. При этом ни сам министр, ни его подчиненные пока не разъяснили, чем такой формат взаимодействия будет отличаться от контактов, которые осуществлялись до сих пор.
"На встрече со своим российским коллегой (Сергеем) Лавровым министр иностранных дел Либерман подпишет протокол, включающий длинный перечень консультаций, которые имели место, продолжаются сейчас и запланированы на будущее, между внешнеполитическими ведомствами обеих стран", - говорится в пресс-релизе израильского МИД.
"Либерман также обсудит с принимающей стороны такие вопросы, как политические тенденции и региональные угрозы. Стороны затронут тему налаживания двустороннего стратегического диалога, который от Израиля будет курировать Либерман. Они обсудят двусторонние отношения Израиля и России, которые сейчас развиваются и расширяются ускоренными темпами", - сказано в сообщении.
Ожидается, в частности, что в Москве пойдет речь об инициативе российской дипломатии принять конференцию по ближневосточному мирному урегулированию, которое оказалось в состоянии стагнации после прихода к власти в Израиле правого правительства Биньямина Нетаньяху.
В преддверии визита Либерман подтвердил готовность Израиля участвовать в подобном форуме, но сообщил в недавнем радио-интервью, что повестка, сроки и состав участников московской конференции пока находятся на стадии согласования.
В Москве Либерман также намерен поднять вопрос об отношениях РФ с палестинской группировкой ХАМАС и ливанским движением "Хезболлах". В Израиле выразили "глубокое разочарование" недавней встречей Лаврова с главой Политбюро ХАМАС Халедом Машаалем и заявлением российского министра о намерении продолжить подобные контакты.
Еще одной важной темой визита обещает стать Иран, ядерную программу которого Израиль возвел в ранг угрозы номер один своей безопасности и существованию.
Из России израильский министр вылетит в Минск, где на четверг запланирована его встреча с президентом Белоруссии Александром Лукашенко. В повестке переговоров - двусторонние отношения, включая экономику и культуру, а также Иран.

Экстрадицию спасают от смертной казни

Ни один россиянин, подозреваемый в совершении тяжких и особо тяжких преступлений и задержанный правоохранительными органами за рубежом, не будет приговорен к смертной казни, если зарубежное государство выдаст его России. Соответствующие поправки к Уголовному и Уголовно-процессуальному кодексам предложила группа депутатов-единороссов - законопроект должен быть внесен в палату сегодня.
На самом деле законопроект "устраняет правовой пробел", как пояснил "Ъ" один из авторов, зампред думского комитета по гражданскому законодательству Владимир Груздев (фракция "Единая Россия"). Нашей стране "часто отказывают в выдаче лиц, подозреваемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений", в том числе потому, что в России за эти преступления может быть вынесен смертный приговор, а в странах, в которых находятся подозреваемые россияне, за аналогичные преступления казнь не предусмотрена. В европейских странах смертная казнь и вовсе отменена. А по Европейской конвенции о выдаче от 1957 года, которая ратифицирована Россией, не допускается, как подчеркивает господин Груздев, "ухудшение прав человека в процессе экстрадиции". Российское уголовное законодательство подобных гарантий "пока давать не может".
Поэтому думские единороссы решили дополнить ч. 2 ст. 59 УК РФ новой нормой, по которой "смертная казнь не назначается лицу, выданному РФ иностранным государством... если в соответствии с законодательством иностранного государства смертная казнь не предусмотрена за совершенное этим лицом преступление... и если неприменение смертной казни является условием выдачи". Расстрел не будет угрожать, как разъяснил "Ъ" глава комитета по гражданскому законодательству Павел Крашенинников (фракция "Единая Россия"), "никому из подозреваемых". Ни тем россиянам или иностранцам, которые совершили преступление на территории России, а потом скрылись за рубежом, где благодаря международному розыску попали в поле зрения правоохранительных органов. Ни тем российским гражданам, которые, находясь за рубежом, были задержаны по подозрению в совершении там тяжкого или особо тяжкого преступления.
Кроме того, законопроект вводит в УПК норму об исполнении международных обязательств России по транзиту подозреваемых "для выдачи третьим государством". Если некоего подозреваемого одно зарубежное государство выдает другому, куда доставить подозреваемого можно лишь через территорию России, то разрешение на транзитную перевозку по запросу иностранного государства должен будет выдавать генпрокурор. Если речь пойдет о транзите гражданина РФ, то генпрокурор вправе не выдавать такого разрешения.
Павел Крашенинников заверил "Ъ", что законопроект разработан "не в интересах каких-либо конкретных лиц", и новая "правая норма призвана снять проблему", которая периодически возникает во взаимоотношениях отечественных и зарубежных правоохранительных органов.
Член Общественной палаты адвокат Генри Резник напомнил "Ъ", что смертная казнь хоть и предусмотрена в российском уголовном законодательстве, но "на практике не применяется", так как с 90-х годов действует мораторий на ее применение и на приведение в исполнение смертных приговоров. В силу этого, считает он, логичнее было бы "вовсе отменить смертную казнь как вид наказания".
Виктор Ъ-Хамраев
Источник: Газета «Коммерсантъ»

Выборы мэра Москвы ставят на голосование

Сегодня Мосгоризбирком направит в Мосгордуму (МГД) документы инициативной группы граждан, выступающей за проведение в столице референдума по вопросам: возвращения выборности мэра Москвы и согласования с муниципалитетами вопросов застройки, капремонта и использования земли. Мосгоризбирком признал первичную подготовку группы к референдуму правильной.
Член Мосгоризбиркома Вячеслав Шуленин сказал "Ъ", что сегодня документы инициативной группы будут направлены в МГД. "По закону на первом этапе мы должны дать ответ, правильно ли оформлены документы для подготовки референдума. Мосгоризбирком решил, что оформлены они верно. Теперь МГД должна решить, соответствуют ли формулировки вопросов референдума законодательству",- пояснил он.
Руководитель фракции "Единая Россия" в МГД Андрей Метельский сообщил "Ъ", что коллективное мнение по этому вопросу депутаты выскажут через две недели. Личное мнение господина Метельского по поводу возврата Москвы к всенародному избранию мэра - отрицательное. "Есть процедура, с которой согласен мэр. Президент высказался. Всем жителям России понятно, что сейчас время дискутировать не о том, как губернаторов избирать, а как выходить из сложной экономической ситуации",- полагает депутат.
Как уже сообщал "Ъ" (см. "Ъ" от 20 мая), решение об инициировании референдума было принято 25 апреля на собрании инициативной группы. Москвичам предлагается высказаться, согласны ли они, чтобы МГД вышла в Госдуму с инициативой поправить федеральный закон и вернуть в Москву всенародные выборы мэра. Напомним, в 2004 году закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти в субъектах РФ" отменил прямые выборы глав регионов.
Вторым вопросом группа предлагает вынести на референдум подготовленный ею законопроект об увеличении роли муниципалитетов в вопросах городской застройки, использования земельных участков и капремонта - предлагается соответствующие решения мэрии передавать муниципальным собраниям на обязательное согласование. Один из членов инициативной группы, экс-депутат Мосгордумы Дмитрий Катаев, пояснил "Ъ", что второй вопрос считается "даже более важным, чем первый".
"Я рад, что инициатива о проведении референдума прошла хотя бы первый уровень согласования,- говорит глава Московского межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин.- Из-за ужесточения законодательства проведение референдумов стало совершенно невозможным. А широко обсудить вопросы, которые поднимает инициативная группа, очень важно". Помимо вердикта МГД о соответствии формулировок референдума законодательству инициативной группе надо собрать 140 тыс. подписей в поддержку проведения референдума, что составляет 2% от числа жителей столицы. Кроме того, существует запрет на проведение референдума за полгода до начала избирательной кампании в столице (выборы Мосгордумы должны пройти в марте 2010 года).
Ирина Ъ-Нагорных
Источник: Газета «Коммерсантъ»

Флагу такого не пожелаешь

Национальным флагом непризнанной Приднестровской молдавской республики может стать российский триколор: он будет фактически уравнен в статусе с государственным - бывшим флагом Молдавской ССР. Эта инициатива уже одобрена профильным комитетом парламента ПМР, и проблем с ее утверждением возникнуть не должно. МИД РФ эта новость повергла в шок. Собеседники "Ъ" на Смоленской площади назвали инициативу приднестровцев "беспрецедентной" и "противоправной", пообещав подумать над реакцией. А в Геральдическом совете при президенте России "Ъ" заявили, что Приднестровье поступает "неумно".
Идею дополнить госсимволику в Приднестровье обсуждают весь последний месяц. В начале мая правящая партия "Обновление" предложила использовать российский триколор в качестве национального флага непризнанной республики. Вчера стало известно, что эту инициативу одобрил парламентский комитет по законодательству. "Мы еще в 2006 году на референдуме определили курс на единение с Россией, и вся наша политика строится на этом. Мы обсудили внесение дополнений в закон "О государственной символике ПМР", которые касаются учреждения национального флага Приднестровья. Планируется, что он будет точной копией российского флага",- сообщила глава комитета Галина Антюфеева.
Предполагается, что национальный флаг Приднестровья, которым и должен стать российский триколор, будет использоваться вместе с государственным флагом республики. Он представляет собой точную копию флага Молдавской ССР: красное полотнище с зеленой полосой посередине и скрещенными серпом и молотом в левом верхнем углу. "Национальный флаг будет размещаться на зданиях госучреждений республики наряду с государственным,- пояснила пресс-служба парламента ПМР.- Бело-сине-красный флаг, который предложено взять за основу нового дополнительного символа Приднестровья, является государственным символом РФ - страны-правопреемника СССР, страны-гаранта, стремление к воссоединению с которой проявляет приднестровский народ".
В ближайшее время парламенту ПМР предстоит утвердить российский флаг в качестве национального. Проблем с этим возникнуть не должно. ""Обновленцев" в парламенте официально 22, но их сторонников - больше трех десятков (всего в верховном совете 43 депутата.- "Ъ"),- сообщил "Ъ" депутат, лидер партии "Народная воля Приднестровья" Олег Гудымо.- Это идея, против которой трудно что-то возразить. Я лично к российскому флагу отношусь очень хорошо - миротворцы к нам именно под таким флагом пришли". Правда, по словам господина Гудымо, авторам поправок к закону о госсимволике следовало бы поинтересоваться у России, "можно ли это делать".
Между тем новость о готовящихся в Приднестровье нововведениях привела в замешательство российский МИД. "В мировой практике такого еще не было. Я таких случаев не знаю - это беспрецедентно,- заявил вчера "Ъ" заместитель главы департамента информации и печати МИД РФ Игорь Лякин-Фролов.- Чтобы понять, как на это реагировать, понадобится юридическая экспертиза".
Юристы российского МИДа также не смогли ответить "Ъ" на вопрос о том, не противоречит ли инициатива приднестровцев российскому закону о государственном флаге, в котором даже субъектам РФ запрещено использовать флаги, идентичные государственному, в качестве геральдической основы. "С правовой точки зрения ответить сложно. Ситуация, которую создает ПМР, уникальна,- сказал собеседник "Ъ" в правовом департаменте МИД РФ.- На мой взгляд, это противоправно. Российская сторона вправе требовать у государств, а тем более у недогосударств, не использовать свою символику. Хотя флаг мы, конечно, не патентовали. Надо будет подумать".
Ответственный секретарь Геральдического совета при президенте РФ Глеб Калашников также был озадачен инициативой Приднестровья. "Более чем странное решение. Если это задумывалось как пророссийская акция, то и так всем ясно, что Приднестровье настроено пророссийски,- заявил господин Калашников "Ъ".- Это неумно, и реагировать на это следует нашему дипломатическому ведомству".
Владимир Ъ-Соловьев
Источник: Газета «Коммерсантъ»

Игорь Шувалов раздвинул границы

C 1 июля 2011 года таможенный контроль будет вынесен на внешние границы Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Сообщивший об этом принятом вчера в Минске решении первый вице-премьер России Игорь Шувалов пообещал также, что уже к 9 июня 2009 года стороны окончательно согласуют ставки единого таможенного тарифа. Эти новости интеграции первый вице-премьер сообщил почти одновременно с прозвучавшим в Минске заявлением Александра Лукашенко о необходимости перестать "кланяться России".
На прошедшем вчера в Минске пятом заседании комиссии Таможенного союза был назван срок создания единой таможенной территории этого объединения России, Белоруссии и Казахстана - 1 июля 2011 года. Предполагается, что к этой дате весь контроль (пограничный, таможенный, фитосанитарный) удастся вынести с внутренних границ союза на его внешний контур. При этом контроль на границе более тесно интегрированных Белоруссии и России переместится на внешнюю границу союзного государства на полтора года раньше - с 1 января 2010 года. Напомним, именно эта дата должна стать началом функционирования Таможенного союза, который Россия ради расширения своего влияния пытается выстроить на этой части постсоветского пространства с 1995 года.
Эксперты-переговорщики трех стран вчера зафиксировали продвижение и по части трудоемкого согласования общего таможенного тарифа союза. Игорь Шувалов сообщил, что несогласованными остались всего 5% позиций тарифа (до заседания сообщалось о 12%). Поставить точку в согласовании тарифа первый вице-премьер пообещал уже 9 июня этого года в Москве - на заседании межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав правительств. По словам господина Шувалова, спорные 5% - это ставки тарифа на ввоз товаров, в отношении которых какая-либо из сторон проводит политику защиты внутренних товаропроизводителей. Он пояснил: "некоторые эксперты" опасаются, что понижение таможенного тарифа вплоть до 0% может принести ущерб инвестиционным проектам, реализуемым в трех странах,- речь, в частности, идет о производстве бытовой техники, холодильников, стиральных машин и медицинских товаров. Таким экспертам Игорь Шувалов напомнил, что следующим этапом интеграции запуска Таможенного союза станет создание единого экономического пространства, которое сделает невозможным защиту производителей на национальном уровне.
Заседание комиссии Таможенного союза в Минске проходило на следующий день после состоявшегося там же заседания совета министров Союзного государства России и Белоруссии. Оно, напомним, не обошлось без скандала - Минск отказался принять транш российского кредита в $500 млн из-за того, что деньги Москва предложила перечислить в российских рублях (см. вчерашний "Ъ"). Вчера скандал получил продолжение - президент Белоруссии Александр Лукашенко потребовал от своего правительства "не кланяться России, а идти искать свое счастье в другой части планеты". Игорю Шувалову пришлось сглаживать очередной конфликт союзников. "Сложности возникают лишь из-за того, что мы работаем очень интенсивно",- заявил первый вице-премьер. По его словам, сторонами уже "сделано немало" - так, некоторые группы белорусских товаров имеют национальный режим для приобретения российскими государственными органами или госкорпорациями. Спорные вопросы между двумя странами есть, признал господин Шувалов,- например, допуск производителей белорусских товаров к российским кредитным ресурсам и к субсидированию процентных ставок при приобретении белорусской техники. "Но это рабочие моменты. Мы должны помнить о главном, что мы создаем единое таможенное пространство",- подытожил первый вице-премьер.
Вадим Ъ-Вислогузов
Источник: Газета «Коммерсантъ»

Концертные ножи

В ночь на пятницу в Тбилиси произошли столкновения между сторонниками оппозиции и полицией, в результате которых несколько человек получили ранения. Ночной инцидент привел к радикализации действий оппозиционеров, а само противостояние приблизилось к критической точке, за которой последует либо диалог властей и оппозиции, либо более жесткие действия оппонентов Михаила Саакашвили.
Столкновения произошли у здания парламента на проспекте Руставели. "Вечером в четверг начался концерт с участием одного из наших лидеров - Георгия Гачечиладзе,- рассказал "Ъ" активист оппозиции Кока Гунцадзе.- Однако на молодых людей, охранявших порядок, напали вооруженные дубинками молодчики в гражданской форме из "зондербригады" МВД, жестоко избили несколько наших охранников. Но провокацию удалось пресечь, и концерт продолжился".
Впрочем, у властей своя версия событий. "На митинге присутствовал сотрудник МВД, который осуществлял видеосъемку,- сообщил "Ъ" начальник информационно-аналитического департамента МВД Шота Утиашвили.- На него напали сторонники оппозиции и затащили в подъезд. Он успел позвонить нашим сотрудникам, и они отбили пленника у активистов оппозиции, однако те нанесли полицейским ножевые ранения".
Как сообщили "Ъ" в минздраве Грузии, "в результате ночных событий восемь полицейских и пять сторонников оппозиции получили увечья, один полицейский с колото-резаной раной находится в тяжелом положении". Позже полиция задержала нескольких сторонников оппозиции, участвовавших в инциденте. Им предъявлено обвинение в хулиганстве и нанесении тяжких телесных повреждений сотрудникам полиции.
Ночной инцидент привел к радикализации действий оппозиции. Вчера утром бывший спикер парламента, а ныне глава партии "Демократическое движение - Единая Грузия" Нино Бурджанадзе, которая все больше берет на себя роль неформального лидера оппозиции, призвала устроить у входа в тбилисское сакребуло (городскую думу) "коридор позора" для депутатов правящей партии. Узнав об этом, депутаты предусмотрительно решили вообще не проводить заседания. В пресс-центре сакребуло "Ъ" пояснили, что "заседание пришлось отложить на неопределенное время, поскольку действия оппозиции создавали угрозу провокации". Лидер же Партии народа Коба Давиташвили иначе расценил действия депутатов: "Саакашисты просто струсили, поскольку не хотели проходить через коридор позора, который устроил им народ".
На дальнейший ход грузинского противостояния может существенно повлиять позиция патриарха всея Грузии Илии II. Отвечая на общественную критику своего призыва к оппозиции отказаться от требования об отставке президента, сделанного 26 мая, Илия II заявил в четверг, что "значительная часть ответственности лежит и на власти, а выходом из ситуации могло бы стать проведение внеочередных выборов или начало диалога".
Патриарх, правда, не уточнил, какие досрочные выборы он имел в виду: президентские или парламентские. Это дало противоборствующим сторонам повод для различных интерпретаций слов духовного отца нации. Один из лидеров "Новых правых" - Давид Саганелидзе заверил "Ъ", что "патриарх, по сути, призвал президента уйти в отставку". По мнению же представителя правящей партии Акакия Минашвили, "патриарх поддержал призыв властей к оппозиции начать диалог".
Так или иначе, эксперты считают, что противостояние в Грузии подходит к критической точке, за которой начнется либо диалог властей и оппозиции, либо более радикальные действия оппонентов Михаила Саакашвили.
Георгий Ъ-Двали, Тбилиси
Источник: Газета «Коммерсантъ»

Организованная неприступная группировка

Идея создания в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) масштабной группировки войск в Центральной Азии, родившаяся четыре года назад, близка к воплощению в жизнь. Как стало известно "Ъ", секретариатом ОДКБ на этот счет уже подготовлены соответствующие проекты документов, которые теперь предстоит согласовать с руководством Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. Эти планы полностью соответствуют установкам президента РФ Дмитрия Медведева на усиление военной мощи ОДКБ и ее превращение в аналог НАТО.
ОДКБ форсировано воплощает в жизнь установки президента РФ Дмитрия Медведева, указавшего после прошлогодней августовской войны с Грузией на необходимость "наращивания военной составляющей" этой организации и "углубления коалиционного военного строительства". Начиная со следующей недели в Москве будут принимать высокопоставленных чиновников из стран-членов ОДКБ (в нее входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан). С 3 июня в российской столице поочередно пройдут заседания советов министров обороны, секретарей совбезов и глав МИДов "семерки". Завершатся дни ОДКБ в Москве сессией Совета коллективной безопасности (СКБ), в который входят президенты государств-членов. На этом саммите, намеченном на 14 июня, президенты должны подписать соглашение о создании в рамках ОДКБ коллективных сил оперативного реагирования (КСОР), решение о формировании которых "семерка" приняла 4 февраля. Как уже писал "Ъ", основную часть КСОР будут составлять российские военные. Москва готова предоставить воздушно-десантную дивизию и десантно-штурмовую бригаду (около 8 тыс. военнослужащих). Казахстан будет представлен в КСОР десантно-штурмовой бригадой (до 4 тыс.), остальные союзники ограничатся батальоном (о целях создания КСОР см. интервью на стр. 8).
Между тем, как выяснил "Ъ", секретариат ОДКБ и МИД РФ уже активно работают над следующим, более масштабным военным проектом. Речь идет о реализации давней идеи Москвы по развертыванию в Центральной Азии мощной военной группировки в дополнение к российско-белорусской и российско-армянской, уже существующим в рамках ОДКБ. Тот факт, что создание центральноазиатской группировки из стадии обсуждения переведено в практическую плоскость, "Ъ" подтвердили сразу несколько собеседников в российском МИДе и ОДКБ, включая генсека организации Николая Бордюжу.
"Работа идет по всем направлениям. Группировка создается - это вопрос практического свойства. На этот счет есть целый набор документов,- сообщил источник "Ъ" в МИД РФ, курирующий зону ответственности ОДКБ.- Это чисто военная структура, создаваемая для обеспечения безопасности в Центральной Азии на случай нападения извне".
В некоторые детали коалиционного военного строительства "Ъ" посвятил пресс-секретарь ОДКБ Виталий Струговец. По его словам, предполагается, что в состав центральноазиатской группировки войдут не отдельные батальоны, как в случае с КСОР, а целые соединения пяти стран: Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. "Это будут танковые и артиллерийские части, военно-морской флот на Каспии. На этот счет подготовлены соответствующие проекты документов",- рассказал господин Струговец.
Ядром центральноазиатской группировки должны стать уже существующие коллективные силы быстрого развертывания (КСБР). "По ним отработана законодательная база в том, что касается пересечения границ союзных государств и прочее. КСБР будут частями постоянной боеготовности в рамках центральноазиатской группировки",- отметил Виталий Струговец, пояснив, что идея состоит в том, чтобы покрыть все стратегические направления. "Закавказское и европейское прикрыты российско-армянской и российско-белорусской группировками. Теперь решается вопрос с Центральной Азией,- рассказал господин Струговец.- Основные ударные войска будут находиться в местах постоянной дислокации. Их оснащением и подготовкой будут заниматься национальные командования, но при этом соединения будут отрабатывать вопросы совместных действий".
Еще одним подтверждением того, что в Центральной Азии вскоре может появиться мощная группировка войск, может служить отказ от расформирования 77-й гвардейской бригады морской пехоты Каспийской флотилии (КФ), которую ранее собирались сократить до двух батальонов. Об этом ИТАР-ТАСС вчера сообщил высокопоставленный источник в штабе КФ России. "Есть все основания полагать, что полного сокращения 77-й бригады не произойдет",- заявил агентству офицер.
О численности будущей ударной силы собеседники "Ъ" пока не говорят. Но если учесть, что, по словам господина Струговца, в российско-белорусскую группировку входят "все вооруженные силы Белоруссии и все, что есть у России на западном направлении", пятисторонний военный кулак в Центральной Азии может получиться внушительным.
Создание центральноазиатской военной группировки вполне соответствует тому, как в Кремле видят будущее ОДКБ - этот пророссийский блок в перспективе должен стать не слабее НАТО. По крайней мере в том, что касается военной мощи. Не случайно, когда в Москве только решили создавать КСОР, Дмитрий Медведев заверил, что эти силы будут по своему боевому потенциалу "не хуже, чем силы Североатлантического альянса". Кстати, в "Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года", недавно утвержденной президентом РФ, указывается, что именно ОДКБ рассматривается Москвой "в качестве главного инструмента, призванного противостоять региональным вызовам и угрозам военно-политического и военно-стратегического характера".
Задачи, которые предстоит решать как КСОР, так и будущей группировке в Центральной Азии, также сформулированы российской стороной в упомянутой стратегии. В частности, в документе прогнозируется, что "внимание международной политики на долгосрочную перспективу будет сосредоточено на обладании источниками энергоресурсов, в том числе на Ближнем Востоке, на шельфе Баренцева моря и в других районах Арктики, в бассейне Каспийского моря и в Центральной Азии". Стратегия предостерегает, что в условиях борьбы за ресурсы не исключено решение возникающих проблем с применением военной силы: "Может быть нарушен сложившийся баланс сил вблизи границ Российской Федерации и границ ее союзников". Не исключено, что появление в потенциально взрывоопасном регионе мощной военной группировки призвано нейтрализовать указанную угрозу.
Между тем самым уязвимым местом в плане Москвы по милитаризации Центральной Азии, как ни странно, являются ее союзники по ОДКБ. Достаточно вспомнить, с какими сложностями было связано осуществление куда менее масштабного проекта - КСОР. России пришлось уговаривать Таджикистан и прислушиваться к особому мнению Узбекистана, который так и не согласился предоставить в постоянное распоряжение КСОР свои подразделения, заявив, что будет подключаться лишь к некоторым операциям.
В МИД Казахстана "Ъ" вчера сообщили, что на предстоящем саммите ОДКБ в Москве вопрос центральноазиатской группировки обсуждаться не будет. "Консультации о ее создании на случай крупного вторжения идут давно. Это далеко идущие планы,- сказал "Ъ" высокопоставленный казахстанский дипломат.- Но говорить о том, что скоро это будет реализовано на практике, пока преждевременно. Во всяком случае, на предстоящем московском саммите ОДКБ акцент будет сделан на КСОР.
Владимир Ъ-Соловьев
Источник: Газета «Коммерсантъ»

«Это будет пятисторонняя группировка для большой войны». Полный текст интервью

Генсек ОДКБ НИКОЛАЙ БОРДЮЖА рассказал корреспонденту “Ъ” ВЛАДИМИРУ СОЛОВЬЕВУ о том, для чего нужны Коллективные силы оперативного реагирования и о планах организации создать ударную группировку войск в Центральной Азии.
— На февральском саммите Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в Москве было принято решение создать в рамках организации Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР). В какой они готовности?
— В феврале президенты приняли решение о создании КСОР и дали секретариату и объединенному штабу ОДКБ время до июня, чтобы подготовить проекты нормативных документов. Было ясно, что создание таких сил повлечет за собой разработку целого пакета документов межгосударственного уровня плюс соответствующие изменения в национальных законодательствах. Нужно было решить много вопросов: как страны ОДКБ будут при необходимости принимать на своей территории войска других государств, как эти войска будут применять оружие, как будут приниматься решения о направлении куда-либо воинских контингентов. По большому счету мы все эти вопросы решили. Уже есть проект соглашения о создании КСОР, который определяет статус, порядок формирования и деятельности этих сил в случае их перемещения на другую территорию. К проекту соглашения, который мы представим президентам, есть два приложения — это положение о командовании, которое должно быть многонациональным, и положение о порядке применения силы. То есть о том, каким образом эти войска будут применять силу и на что они будут ориентироваться.
— Вот здесь хотелось бы подробностей.
— Я не буду рассказывать суть. Прежде чем это обнародовать, мы должны доложить президентам. Тем более что есть некоторые спорные вопросы. В том числе о порядке принятия решений. Мы их сейчас отрабатываем, с тем чтобы найти консенсусные варианты. Я недавно выезжал в государства—члены организации, говорил с руководством силовых министерств, главами государств, чтобы мы могли четко определиться по всей нормативной базе. Но это только часть вопросов. За этим пакетом документов пойдут другие, которые требуются, чтобы КСОР действовали эффективно.
— Допустим, 14 июня проект соглашения будет подписан главами государств ОДКБ. С этого момента КСОР можно считать созданными?
— Дело в том, что кроме этих соглашений президенты должны подписать несколько документов, утверждающих состав КСОР. У нас сегодня есть предложения от каждого государства, какие именно формирования следует включить в их состав.
— А об этих предложениях вы можете рассказать поподробнее?
— Вот об этом-то поподробнее как раз и нельзя. Это закрытая информация. Каждое государство представило предложения, суть которых в том, чтобы включить в состав КСОР такую-то бригаду спецназначения. Так сделали Белоруссия, Казахстан и другие. Россия направляет в состав войсковой компоненты КСОР одну бригаду и одну дивизию. Кроме того, каждое государство предложило включить в состав КСОР отряды спецназначения от МВД. Россия предлагает два таких отряда.
Плюс к этому каждое государство предложило соответствующие подразделения спецназа от органов госбезопасности, которые нужны на случай проведения совместной антитеррористической операции. Наконец, есть предложения по спасательным подразделениям. Россия предложила свой лучший отряд «Лидер», подготовленный для работы в любой точке мира. В этих же предложениях указаны системы вооружений — это бригады, вооруженные БТР-80, или батальоны на колесной технике, или БРДМ. Все расписано.
Документ о перечне войсковых формирований и реестр сил специального назначения, входящих в КСОР, мы и представим президентам. Они утвердят этот состав, подпишут соглашение с двумя приложениями, и после этого мы будем считать, что в первом приближении КСОР сформированы. То есть мы получим полный набор подразделений, которые могут действовать. Чтобы они действовали эффективно, у них должно быть совместимое вооружение, техника, средства связи.
— Какова будет общая численность КСОР тоже секрет?
— Если брать войсковые формирования — от 10 тыс. до 20 тыс. человек из элитных соединений и частей стран ОДКБ.
— Где они будут дислоцированы?
— В пунктах постоянной дислокации на своих базах.
— А это не скажется на мобильности КСОР?
— Мы говорим о том, что главный принцип формирований КСОР — их аэромобильность. Это значит, что необходимо отработать схемы, которые позволят при принятии решения о применении этих сил немедленно перебрасывать их в точку проведения операции. Вот почему Россия выделила воздушно-десантную дивизию.
— Кто ими будет управлять?
— Для управления КСОР при подготовке и проведении операции решением Совета коллективной безопасности (СКБ) будет создаваться командование во главе с командующим. В повседневной деятельности — до принятия решения на применение коллективных сил — задачи по планированию развертывания, применения, координации совместной подготовки контингентов КСОР возлагаются на объединенный штаб ОДКБ.
— А командование тоже будет находиться в своих странах?
— Оно будет находиться в Москве. Но при этом командование будет наращиваться за счет специалистов, необходимых для проведения конкретной операции в конкретном регионе.
— Состав командования уже определен? Каким будет принцип принятия решений — консенсус?
— Да, консенсус. Командующий будет назначаться решением СКБ ОДКБ на период проведения операции. Например, если операция будет проводиться на территории Киргизии, то президенты, скорее всего, отдадут предпочтение представителю этой страны, поскольку он лучше знаком с ситуацией, с регионом действий.
— Выходит, что в случае возникновения критической ситуации еще и СКБ должен собираться?
— Обязательно. Решение на применение КСОР принимается СКБ. Как это будет — договорятся ли президенты по телефону, во время короткой встречи,— зависит от обстоятельств.
— Отношения между странами ОДКБ нельзя назвать безоблачными. Узбекистан все время подписывает документы с оговорками. С Таджикистаном были трения, когда принималось решение о создании КСОР. Вы не боитесь, что принцип консенсуса сделает КСОР неэффективными?
— Эти противоречия не носят антагонистический характер. А что касается принятия решений, то все президенты заинтересованы в том, чтобы обеспечить стабильность на пространстве ОДКБ. Любая дестабилизация повлечет за собой цепную реакцию. Мы это уже проходили в 1990-е. Я думаю, в случае обострения обстановки мы всегда достигнем консенсуса по поводу применения КСОР. У меня в этом нет сомнений.
Есть еще один важный момент: КСОР нужно рассматривать как последнюю возможность локализовать какую-то кризисную ситуацию. Коллективные силы могут применяться в том случае, если государству нужна реальная помощь. У нас в проекте соглашения о КСОР так и записано: «Применяются по просьбе государства».
— Какого рода кризисы предполагают использование КСОР?
— Для локализации вооруженных и пограничных конфликтов, для пресечения террористических атак, для проведения операций против наркотрафика. Но, повторюсь, в тех случаях, когда национальные силы испытывают трудности.
— В уставе ОДКБ записано, что нападение на одного члена рассматривается как агрессия против всех. У нас есть Армения, которая входит в ОДКБ, и есть Азербайджан, который туда не входит. Они находятся в состоянии войны. Если тлеющий конфликт перейдет в горячую фазу и Армения позовет на помощь, как тогда?
— Я бы не хотел оперировать терминами, «что будет, если…» Это очень чувствительная тема. Но логика событий последних лет подсказывает мне, что такого конфликта не будет. События в Южной Осетии показали, что решение той или иной проблемы силой не имеет перспективы. Меня часто спрашивают про конфликт в Карабахе, и я всегда говорю: любое неосторожно сказанное слово вызывает бурю эмоций и мешает процессу урегулирования.
— Сформулирую по-другому. Между страной А, входящей в ОДКБ, и страной Б, не входящей в эту организацию, начинается конфликт, и страна А зовет на помощь. ОДКБ направит туда КСОР или нет?
— ОДКБ создана для того, чтобы обеспечить безопасность государств коллективными усилиями. Если против одной из стран будет предпринят акт агрессии, то ОДКБ — не КСОР, а именно ОДКБ — придет на помощь. Сначала попытаемся помочь политическими средствами. Если не получится и будет акт агрессии с применением вооруженных формирований, с угрозой территориальной целостности страны—члена ОДКБ, то будут задействованы все возможности, чтобы защитить союзника.
— Какие конфликтные ситуации «подведомственны» КСОР?
— Зависит от масштаба конфликта. КСОР — это силы, которые должны гасить мелкие вооруженные конфликты. Если мы говорим о серьезной угрозе территориальной целостности и крупномасштабной войне, для этого существуют группировки — российско-армянская, российско-белорусская. Сейчас прорабатывается вопрос — мы согласовываем проекты документов — о создании крупной группировки в Центрально-Азиатском регионе.
— Российско-казахстанской?
— Мы предполагаем, что это будет четырехсторонняя, даже пятисторонняя, группировка. Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия и Россия создадут такую группировку, как мы говорим, для большой войны. На случай реальной серьезной угрозы территориальной целостности и суверенитету. А все, что касается реагирования на кризисные ситуации,— для этого есть КСОР. Они потому и создаются таким многофункциональными.
— В «Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года» предсказывается обострение борьбы за ресурсы, в том числе в Центральной Азии. Создание группировки, о которой вы упомянули, как-то связано с этими прогнозами?
— Наши подходы корреспондируют со стратегией. Мы считаем, что ОДКБ должна иметь крупномасштабные группировки для защиты территориальной целостности входящих в нее государств. Для того она и создана.
— О расширении ОДКБ речи пока не идет? Никто не изъявлял желания присоединиться?
— У нас нет таких заявок. Но есть партнеры, с которыми мы активно сотрудничаем. Это и Китай, и Иран, и европейские государства, которые участвуют в некоторых программах нашей организации.
— Какие, например, государства?
— Украина, Азербайджан, Прибалтийские страны.
— А вы не собираетесь по примеру НАТО запустить свой аналог программы «Партнерство во имя мира»?
— Нам предлагали такие подходы. Но мы просто не успеваем. У нас идет настолько интенсивная работа, что не хватает сил на какие-то дополнительные программы.

Источник: Газета «Коммерсантъ»

Северная Корея получила повестку на досмотр

Южная Корея и расквартированные в этой стране войска США вчера подняли степень разведывательного слежения за КНДР до самого высокого уровня в мирное время и напряженно ждут новых резких движений со стороны коммунистического соседа. Тем временем Совет Безопасности ООН обсуждает предложение Вашингтона о полном запрещении поставок оружия Пхеньяну, тотальной проверке его судов и прекращении всех банковских и инвестиционных сделок с Северной Кореей. Россия, как сообщается, накануне визита в Москву президента Барака Обамы готова согласиться со многими американскими инициативами. С подробностями - корреспондент ИТАР-ТАСС в Японии ВАСИЛИЙ ГОЛОВНИН, специально для "Ъ".
Вооруженные силы Южной Кореи и дислоцированные там 28,5 тыс. американских военнослужащих вчера были приведены в самую высокую степень слежения за КНДР со времен войны в 1950-1953 годах. Это было предпринято в ответ на сделанное в среду заявление Пхеньяна о том, что он выходит из действовавшего с тех пор режима прекращения огня и не гарантирует безопасность гражданских судов в районе разграничительной линии в Желтом море. КНДР пригрозила также ответить "по законам военного времени" на решение Юга присоединиться к возглавляемой американцами Инициативе по борьбе с распространением оружия массового уничтожения (PCI). Она допускает, в частности, принудительный осмотр северокорейских судов, заподозренных в перевозке материалов, имеющих отношение к созданию ядерных, химических и биологических вооружений. Сеул долгое время не подключался к PCI, чтобы не раздражать северян, однако объявил об изменении своей позиции после ядерного испытания, проведенного Пхеньяном 25 мая.
Представитель минобороны Южной Кореи не стал раскрывать суть мероприятий, связанных с введенным в стране "уровнем 2" разведывательной бдительности. Он сообщил лишь, что предполагается резко увеличить число полетов самолетов-шпионов и другие меры по сбору информации о КНДР. Чиновник пояснил, что особым вниманием будет пользоваться район разграничения зон контроля двух стран в Желтом море. В 1999 и 2002 годах там уже происходили ожесточенные столкновения военных катеров двух стран, которые сопровождались потерями с обеих сторон. Пхеньян, кстати, никогда не признавал установленную еще американцами в 1953 году разграничительную линию в этом районе, богатом морепродуктами, в первую очередь крабами. "Уровень 2" на короткое время уже вводился в Южной Корее после первого ядерного испытания в КНДР в октябре 2006 года, а более высокий "уровень 1", по сути, предполагает ситуацию "за полчаса до войны".
В Сеуле сейчас всерьез ждут со стороны Пхеньяна новых действий по нагнетанию обстановки, например пусков ракет в ту зону Желтого моря, которую Север считает незаконно захваченной южанами. Туда могут быть также введены боевые катера КНДР, что неминуемо приведет к вооруженным столкновениям.
Новый виток напряженности, как полагают в регионе, произойдет после того, как Совбез ООН одобрит обсуждаемую сейчас за закрытыми дверями резолюцию с санкциями против КНДР в связи с ее новым ядерным испытанием. Они призваны ужесточить меры, которые уже были приняты в отношении Пхеньяна после его первого ядерного взрыва в 2006 году. Как сообщают в Токио осведомленные источники, США, в частности, предложили весьма суровый проект, предусматривающий полное прекращение военных поставок Пхеньяну, а не только продажу ему наступательных вооружений, как решили в 2006 году. Это может прекратить экспорт в Северную Корею, в частности, запчастей к самолетам советского производства, что нанесет существенный удар по боеспособности ее ВВС.
Американцы предлагают ввести также обязательный досмотр грузов на судах КНДР в открытом море, который в 2006 году усилиями России и Китая отдали на усмотрение каждой отдельной страны. Предполагается также запретить все банковские и инвестиционные операции с Пхеньяном за исключением поставок гуманитарной помощи. Это окончательно отрежет КНДР от мировой финансовой системы и существенно затруднит его и без того чахлую торговлю с внешним миром. Россия, как уверяют дипломатические источники, не хотела бы, чтобы корабли ее Тихоокеанского флота в принудительном порядке гонялись в водах Дальнего Востока за судами под флагом КНДР. Однако в целом Москва проявляет удивляющее Запад сотрудничество при обсуждении новых санкций против Пхеньяна. "Мы не встречаем никакого заметного сопротивления со стороны русских",- говорят японские и американские дипломаты, участвующие сейчас в выработке новой резолюции Совбеза.
Такая позиция резко контрастирует с прежним поведением Москвы - в апреле, например, она вместе с Пекином сорвала попытки Японии добиться юридически обязывающей резолюции с осуждением пуска в КНДР новой баллистической ракеты большой дальности в нарушение прежних решений ООН. Взамен было обнародовано беззубое заявление от имени председателя Совбеза. Россия и Китай в 2006 году совместно добились также существенного ослабления санкций, введенных после первого ядерного испытания в КНДР.
25 мая из МИД РФ поначалу опять раздались привычные призывы "не устраивать истерику" и "не перегибать палку" в связи с новым северокорейским ядерным взрывом. Однако затем тон кардинально изменился: Министерство иностранных дел в своем заявлении обвинило Пхеньян в "эскалации напряженности", нарушении резолюции Совбеза 1718 от 2006 года и создании угрозы безопасности в регионе. Уже после этого с небывалой жесткостью выступила пресс-секретарь президента России Наталья Тимакова: она заявила даже о "персональной ответственности" руководства КНДР за действия, подрывающие режим нераспространения ядерного оружия. Еще больше изумило японцев сообщение Минобороны РФ о том, что оно усилило мониторинг ситуации в КНДР после последних угроз Пхеньяна "предпринять действия по нормам военного времени". В Токио это расценили как меру давления на Пхеньян. "Мы не ожидали от России ничего подобного",- изумленно сказал мне японский журналист, непосредственно работающий с МИД Японии.
В Токио считают, что Москва, возможно, сейчас наконец-то убедилась в том, что Пхеньян не блефует, а на самом деле существенно продвинулся вперед в своей программе создания ядерного оружия и средств его доставки. Сыграла свою роль и готовность к новым санкциям Китая - он взбешен тем, что Пхеньян проигнорировал его просьбу отказаться от ядерного испытания. Кстати, он не услышал и уговоры Сергея Лаврова, который посетил столицу КНДР в конце апреля. С другой стороны, японцы усматривают в нынешней жесткой реакции России стремление президента Дмитрия Медведева подчеркнуть готовность к координации действий с Вашингтоном, что имеет особое значение накануне предстоящего в июле визита в Москву президента США Барака Обамы. "России, бесспорно, проще договориться с американцами по поводу Северной Кореи, чем Ирана",- заявил в связи с этим источник, близкий к МИД Японии.
Источник: Газета «Коммерсантъ»